——華北采油四廠永清工區安全文化建設調查

　　“事故無情人有情，安全生產常提醒”，“也許僅僅是一次不經意的違章，卻有可能讓你永遠不能回家”，“安全是家庭幸福的保證”……

　　走進華北油田采油四廠永清工區，懸掛于工區主路的安全警示燈箱、生產崗位走廊、工作間墻壁上的40多條安全警示語令人眼前一亮，濃郁的安全文化氛圍撲面而來。

　　現有413名員工的永清工區，擔負著原油、天然氣生產，向北京、天津、廊坊等地輸送天然氣以及油品拉運等任務。近年來，工區堅持用剛性制度管理約束人，用柔性人文管理激勵人，著力營造富有親和力的特色安全文化，“人人講安全、人人管安全、人人抓安全”蔚然成風，確保了安全平穩生產。截至11月底，永清工區已實現連續6400天安全生產無事故。

　　剛性制度管理：有效規范員工安全行為

　　永清采油工區共有8個油氣集中處理站，員工每天生產操作處在高溫、高壓，易燃、易爆的環境中，給安全生產增添了難度。沒有規矩，難成方圓。圍繞“安全第一，預防為主”目標，永清工區著力用剛性制度管理，筑牢安全堤壩。這個工區從工區、站、班組到崗位員工，全面推行“安全風險抵押”，抵押金從100元到4000元不等，嚴格獎罰。工區實施“安全操作等級制”，將日常生產操作按危險程度、操作難度、造成事故危害程度，劃分為A、B、C、D4個等級，每個等級對應相應的安全措施，安全防范細致嚴密。

　　在永清工區，別具特色的“安全巡回檢查撥表制”讓員工時刻繃緊安全弦。工區在生產要害部位設立“撥表牌”，要求員工每小時將指針撥一個刻度，作為小班員工巡檢依據；安全監督員每天巡檢時也要撥表盤指針刻度，作為檢查員工巡檢情況的依據。

　　“施工項目專人負責制”，同樣細致入微。這個工區與外來施工方簽訂安全管理協議書，對施工過程全方位監督，確保施工質量合格。所有外來施工人員配發“溫馨關愛安全卡”，危險物質性質、安全施工注意事項、逃生路線圖等包含其中，使其明了崗位危險，嚴把安全關口。

　　為確保安全操作細節執行到位，這個工區永清輸氣站實施“三級三制”安全運行機制——建立“三級安全考核管理制度”、“三級安全檢查通報制度”、“三級安全技能培訓制度”，使員工達到“安全五化”——安全復述熟練化、安全操作規范化、特殊作業程序化、流程切換精確化、執行指令準確化，安全管理扎實推進。

　　這個工區將崗位QHSE檢查、班組長日查、安全監督巡查、站長抽查有機結合起來，每項任務操作前，要求員工認真填寫操作規程復述，監護人確認無誤，方可簽字；員工在崗位長帶領下每周走一遍生產工藝流程，每月畫一張工藝流程圖，每季度檢驗一次學習效果，通過眼看、手摸、耳聽，提高操作技能。

　　記者點評：安全制度規范是安全管理科學化、程序化的重要保障，基層崗位作為安全生產最直接、最根本、最重要的責任主體，是安全制度執行的落腳點和著力點，只有把安全責任逐級落實到崗位，各負其責、全員共擔的安全環保責任體系才能真正發揮作用，安全生產才有堅實的保證。

　　柔性人文管理：文化理念與管理制度有機融合

　　“制度管人約束人，理念管人激勵人，情感管人感化人”。這是永清工區從實踐中得出的體會。針對以往安全管理中簡單灌輸的弊端，這個工區變單一說教為多元互動，用柔性人文管理，搭建情感溝通平臺。走進蘇橋天然氣集中處理站，一面高1.8米，寬0.68米的“捫心鏡”引人注目。“捫心鏡”取意“捫心自問”——“一問己身，儀容整潔，精神飽滿；二問己行，行為技能，安全規范；三問己心，心態素質，平和謙祥。”

　　員工每天上下班從鏡前路過，都要略作停留，看看勞保穿戴是否整齊，精神狀態是否飽滿；想想工作中是否有遺漏……一面“捫心鏡”，成為名副其實的“安全文化鏡”。

　　永清工區各油氣井站員工上下班時間不盡一致，為保證安全教育效果，工區改變以往形式呆板、內容枯燥的培訓方式，因地制宜，摸索出“8+2自助餐式”安全教育模式。這個工區建立“安全教育超市”，為培訓人員列出學習“菜單”，內容包括：安全事故案例、安全消防知識影碟錄像片；工區技術人員編寫的8個工種的培訓教材；安全漫畫、安全警示哲理故事及習慣性違章操作圖文集。

　　“8+2自助餐式”培訓模式，實現了安全培訓時間自由化、內容多樣化、管理人性化，員工積極參與，達到了人員、時間、內容、效果“四落實”，單位、員工雙滿意的效果。

　　與此同時，為使安全教育真正入耳入腦入心，永清工區將員工容易出現的100多種習慣性違章行為整理歸納，編排成“習慣性違章展示版”，每條配一張照片，張貼在“安全教育課堂”，用生動直觀的畫面時刻提醒員工改正杜絕，有力地促進了安全生產。

　　安全文化是安全價值觀與安全行為準則的有機結合，其核心是以人為本。春風化雨，潤物無聲。只有把人作為出發點和落腳點，充分發揮安全文化“人格化”魅力，員工積極性和創造力才能被充分激發，富有特色的安全文化才能建立完善。