胡錦濤總書記在黨的十七大報告中，明確指出：“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故�！笨倳泴ｉT強調安全工作的重要性，把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略，這是貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。
“以人為本”，就是以人的權利為根本，保障人的生存權、自由權、發展權；以人的需要為宗旨，既關心人的物質需要，還關注人的精神健康；以人的發展為中心，為人的自由、全面發展創造條件；以人的持續發展為原則，不允許以任何理由破壞生態�！耙匀藶楸尽保紫纫匀说纳鼮楦�，只有從根本上改善安全狀況，大幅度減少各類生產安全事故對社會造成的創傷和震蕩，國家才能富強安寧，百姓才能平安幸福，社會才能和諧安定。樹立安全發展新理念，具體就是要樹立“以人為本”的安全觀，安全就是最大效益的經濟觀，安全第一的哲學觀，珍惜生命的情感觀，“三不傷害”的自保互保觀，細節決定成敗、安全無小事的行為觀，預防為主的科學觀。樹立安全發展新理念是安全文化建設的重要舉措，是推進安全文化建設的源動力，也是和諧社會建設的切入點和著力點。
安全文化，是安全價值觀和安全行為標準的總和，是保護人的身心健康、尊重人的生命，實現人的價值的文化。安全文化，是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。安全文化包括三大要素：一是安全物質文化，是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。企業只要有安全生產工作存在，就會有相應的企業安全文化存在。
中國石油天然氣集團公司確立的核心經營理念——“誠信、創新、業績、和諧、安全”，已經把“安全”作為企業文化的重要組成部分，集中體現了企業經營管理決策和行為的價值取向。其中，誠信是基石，創新是動力，業績是目標，和諧是保障，安全是前提。
多年來，中國石油天然集團公司在安全生產實踐中逐步形成的以大慶精神、鐵人精神、“三老四嚴”、“四個一樣”為核心和靈魂的企業安全文化，成為推動安全工作的不竭源泉和強大動力。形成了新時期集團公司的安全文化觀念—— “以人為本抓安全”的“人本觀”；“一切事故都是可以控制和避免的”的“預防觀”；“安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范”的“責任觀”；“安全是最大的節約、事故是最大的浪費”的“價值觀”；“一人安全，幸福全家”的“親情觀”。正是通過“以人為本”科學發展，才不斷打造出了具有時代特征和企業特色的安全文化，才有力地促進了安全工作理念、管理體制和運行機制的創新。
要實現企業安全生產局面的根本好轉，就應該做到：一是廣泛提高人的安全素質。通過安全文化宣傳教育，建立正確的安全人生觀、安全價值觀，建立安全科學的思維方法和安全行為規范。把有章必循、令出必行、行則必果等價值理念，深深烙在全體員工的頭腦中，并掌握應急自救的本領；二是樹立尊重人權的意識。改變一些人經常表現出的對事故的容忍和讓步，對事故責任追究處罰力度不夠，漠視工人生命與健康，忽視甚至侵犯人權的問題；三是培養人的安全情感。首先要做到愛自己、愛他人、愛大家、愛國家。使之在上崗操作之前，有珍惜、維護自己生命的意識，保證自己不受傷害，也不被他人傷害。時刻注意自己的麻痹大意、不安全行為會給他人的生命財產帶來傷害和損失，會破壞和污染人類的生存環境。通過情感使人們能夠去對有關安全的事物作出對人有利的評價，并自覺地實踐安全；四是塑造安全人格。通過安全文化實踐來尊重人們的種種生活習慣，致力于建立當今人類所希望、所追求的生活秩序，使人們以理性的態度、健康的情感和堅定的意志，安全地進行各項社會實踐，并把科學的安全意識輻射到人類活動的廣闊領域，從根本上改變存在于大眾衣食住行和學習勞作之中的安全文化現狀，增大其科學含量，努力提高全社會和全民族的安全健康水平，實現爭當意志堅定、矢志不渝地為安全而奮斗的具有健全安全人格的人。
總之，隨著“以人為本”科學發展的安全生產文化建設理念的廣為宣傳、推進、落實，深入人心，融入管理，一個人人關注安全、關愛生命的既傳承大慶精神、鐵人精神、“三老四嚴”、“四個一樣”為核心和靈魂的企業安全文化，及循序漸進，腳踏實地，找準企業的安全文化所處的階段，針對每個階段的主要問題，采取每個階段最適宜的具有時代特征、企業特色的安全管理辦法，我們將會實現全體員工的安全生產行為由強制性被動服從到自覺性、習慣性地遵從，將會給我們帶來嶄新的安全生產局面。