一是視聽載體。             

    二是活動載體。

    3個   表示：三大體系

    一是安全理念引領體系。

    二是安全行為規范體系。

    三是安全制度建設體系。

    4個   表示：四大機制

    一是“三全”參與機制。

    二是安全軟環境建設機制。

    三是安全硬環境建設機制。

    四是安全效果否決機制。

    5個   表示：五大保證系統

    一是安全質量管理保證系統。

    二是安全監督管理保證系統。

    三是安全行為控制保證系統。

    四是重大事故預控保證系統。

    五是事故應急救援保證系統。

    “12345”金字塔式安全文化建設模式具體內容――

    一、一大目標

    通過安全文化的滲透、引領和推動作用，實現企業的安全生產，維護員工生命健康權力，實現以人為本的目標。

    二、二大載體

    （一）視聽載體

    1.完善視覺安全文化載體

    一是確保員工人手一套安全文化視覺套餐。

    “三錄”：自行編印的《安全文化錄》、《安全制度錄》、《安全警示錄》，每個員工一套；

    “一扇”：寫有“安全才能生產，安全才有效益，安全才能回家”“安全，親人的期盼”等內容的安全文化扇做到人手一把；

    “一撲克”：印有打通一礦“八大理念”“井下避災漫畫圖”的安全文化撲克發到員工手中，做到人手一副；

    二是建成“一場二廊”安全文化視覺載體。

    “安全文化廣場”：把礦文化廣場，建成集休閑娛樂、安全教育功能于一體的安全文化廣場。

    “安全文化長廊”：以風井井口為起點，以平安大道為主體，從風井公路、機關廣場延伸至礦大門一線。運用口語化、人性化的警句，配以親情照片、視頻、LED、宣傳櫥窗、巨幅標語等，圖文并茂地將安全理念和寄語、警句展示給員工。

    “井下安全文化走廊” ：以風井井口侯罐處為起點，包括罐籠、井下主要大巷及通往主要區域沿線等。著重以員工自編安全警句、安全漫畫等為主要內容，建成一個文化走廊。

    2.豐富聽覺安全文化載體。

    通過豐富聽覺載體，將安全理念、行為規范和安全制度等，向員工群眾進行廣大宣傳，深入滲透。

    一是員工安全學習前唱安全之歌、排班時宣安全誓言、入井時背安全禁令、出井后聽舒緩音樂、睡覺前聽枕邊叮囑、節日前收安全短信。用不同方式全方位地讓員工深刻認識安全生產的重要性。

    二是堅持每周一次安全學習、每月一次的思想政治學習和不定期的案例分析大會。由隊干和技術員給員工講生產注意事項、事故案例以及安全生產知識。

    三是廣播站每天早晚各播放一次《安全之歌》、安全警句，增強安全意識。

    四是晚飯后聽安全喊話。

    3.開拓安全文化視聽綜合載體。

    充分利用和拓展企業內部閉路電視、電腦網絡、多媒體播放器等載體。

   （二）活動載體

    1.固定活動創品牌

    包括“安全在心中，質量在手中”主題活動；“平安.和諧”主題活動；員工安全技能運動會；“三金”評選活動；家屬夜間安全喊話；形勢任務宣講活動；社區安全文化納涼晚會；事故案例分析活動；安全抽獎；安全夫妻和五好家庭評選活動以及流動多媒體放映隊活動等。

    2.日�；顒觿撎厣�

    包括開展安全警句征集活動；員工家屬和礦工子女不定期的到安全文化長廊進行安全宣講；受傷員工和工亡家屬親自為員工講解事故經過、沉痛教訓活動；安全演講活動；井口送溫暖（清涼）、送祝�；顒拥取�

    三、三大體系

    安全文化建設是一項長期、復雜的系統工程，核心是關愛和保護員工，最大限度地保證員工的身心健康、保障員工的生命安全。所以我們認為，煤礦安全文化建設有三大基本吃撐體系：一是安全理念引領體系；二是安全行為規范體系。理念建設是先導，行為規范是落腳點，因此，第三條就是把二者有機聯系在一起的安全制度建設體系。

    （一）安全理念引領體系。

    人人會背八大理念：一個核心理念――安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家；一個安全哲學觀――不安全是絕對的，安全是相對的；一個安全生產準則――安全第一，生產第二；一個安全執行觀――制度必須遵守、執行沒有借口；一個安全行為觀――不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不被傷害；一個安全質量觀――沒有質量，就沒有安全；一個安全管理作風――嚴、細、實、準；一個安全操作準則――先確認，后操作。

    人人會唱安全之歌：我自豪，我是一礦人，生命只有一次，安全重于泰山，為了自己，為了家庭，我鄭重承諾，干標準活，做放心事，遵章守紀，決不“三違”，安全上班，平安回家。

    人人牢記安全寄語：各連隊學習室“全家�！庇H情墻上，都有員工親人留下的安全寄語，每個員工均應牢記親人的安全寄語。

    人人知悉安全周期：知悉安全周期，謹記歷史周期的斷點事故，立足崗位，以身作則，爭做貢獻，安全生產，拉長本次安全生產周期。

    人人享受安全效益：在加大安全工資在員工工資總額中的比例和透明度的同時，加大礦區生活設施整治和環境美化力度，建設美麗、和諧、健康、綠色的礦區環境，以及通過安全抽獎、設置安全質量結構工資、評選安全夫妻、評選“五好家庭”等安全激勵措施，讓每個員工群眾都能享受到企業的安全效益。

    （二）安全行為規范體系。

    1.堅持每月第一個周一的政治學習制度。

    通過思想政治宣傳、疏導和鼓動，強化員工自覺自愿追求個人安全、家庭平安的意愿。

    2.堅持每周三的安全學習制度。

    對上周的本單位安全情況進行通報、總結和檢討。擬定下一步安全工作計劃和要點。對近期上級安全重要情況和要求，進行通報、傳達和貫徹。

    3.加強礦、科、隊三級安全生產規程知識培訓。讓員工掌握應知應會知識，知道在各自生產崗位上該做什么、該怎么做，以確保實現干標準活，做放心事。

    4.推行安全綜合考評體系。根據三違次數、受傷人次等指標，每月對各基層連隊的安全實行綜合量化評定，得分最高且在95分及以上者為當月的“安全紅旗單位”，礦將給予該隊30元/人的獎勵；“安全落后單位”無名額限制，只要得分在80分以下者均為當月的落后單位，在接受礦1000元/隊處罰的同時，其連隊負責人還將在礦安全辦公會上作公開檢討；對安全質量特別差的單位，給予其紅牌或黃牌警告。

    5.設立安全“高壓線”，明確絕對不允許發生的行為。把《松藻煤電公司20條安全禁令》張貼于井口，讓員工強化記住哪些行為是絕對不允許發生的，一旦發生，將被企業毫不留情的解除勞動合同。

    6.開展軍列操比賽。喊響“紀律嚴明、執行有力、用我必勝”口號，強化行為規范意識。

　　7.堅持案例分析。讓員工清晰知曉、切實牢記“前車之覆”，以當“后車之鑒”。

    （三）安全制度建設體系。

    安全管理要有效，制度建設是保證。包括制度的建設和執行、考核和反饋四個程序。

    1.思想，體現以人為本

    安全管理制度，以人為本。由于煤礦生產的特殊性，在嚴管重罰的同時，更要嚴管重法，嚴管重教。

    2.內容，科學全面具體

    制度在確保企業易執行，員工能理解，內容要合法的同時，還要確保制度內容涵蓋全面具體，包含各個專業和工序，做大橫向到邊，縱向到底。內容科學全面具體的制度，是安全管理的前提和基礎。

    3.執行，堅持有力有效

制度一旦制定，就必須不折不扣的嚴格執行，這是安全管理的關鍵。

    4.考核，突出嚴厲公正

    嚴格執行制度，秉持嚴厲、公正的準則，以制度內容所明示的標桿，衡量執行效果，給予應有評價。這是安全管理的保障。

    5.反饋，注重激勵引導

    對制度的執行情況給予及時總結、分析、整改或完善，執行效果良好者，給予激勵；執行效果較差者，指出其不足之處，以利當事者和其他同類者借鑒，并引導、指導當事者及時改進，提升執行效果。

    四、四大機制

    （一）“三全”參與機制。

    全員、全方位、全過程參與。 “六位一體”，黨、政、工、團、技、家共管安全。實行黨委統一領導，堅持“黨委管黨、行政管長、工會管網、團委管崗、技術管防、社區管幫”的安全協管工作體系，形成黨、政、工、團、技、家齊抓共管安全生產的格局。

    （二）安全軟環境建設機制。

    安全軟環境，包括員工的心理狀況、面臨的發展愿景、收入狀況、家庭關系狀況、生活環境和制度環境等方面。企業要深入貫徹落實公司八項制度，加強對員工的心理疏導、堅持科學發展、加大幫貧扶困力度、改善礦區生活設施、營造公平公正公開的制度環境。是全礦呈現心齊、氣順、勁足的良好安全軟環境。

    （三）安全硬環境建設機制。

    安全硬環境，包括生產環境的安全質量標準化狀況、機械化設備投入情況、先進工藝的使用情況以及人才的培養和使用情況等方面。礦要充分發揮員工培訓部這個平臺的作用，加大員工技能培訓力度，提升員工綜合素質；加大對大功率、低故障先進設備的引入；加大對先進工藝的研究和投入；全力推進本質型安全礦井的建設，打造良好的安全硬環境。

    （四）安全效果否決機制。

    按照“安全否定一切”的理念，向企業各位員工灌輸“有了安全才可能擁有一切，沒有安全將沒有一切”的思想。通過制定安全質量結構工資，安全風險抵押等措施，健全安全效果否決機制。

    五、五大保證系統

    (一)安全質量管理保證系統。

    狠抓安全質量標準化工作，通過多項舉措，健全安全質量管理的保證系統。一是堅持“五問五看”大討論；二是堅持實行質量標準化工作動態督查考評。礦質量驗收督查辦公室，負責動態驗收質量達標情況，保證班班質量動態達標；三是堅持質量標準化工作專業互檢制度；四是堅持每月安全質量標準化強制排名。

    （二）安全監督管理保證系統。

    完善安全監察部的崗位職責，健全隱患排查機制，隱患買斷機制，發揮安全瓦斯隊的監管職責等方式，

    （三）安全行為控制保證系統。

    推行每班生產準許制：采掘隊各班，均有由跟班隊長、班長、安全監督員組成的生產準許小組，各采掘頭面只有在生產準許小組對現場的安全情況進行檢查，確保安全隱患得到有效處理后才允許作業。通過流程控制法，手指口述法等措施，規范員工現場操作行為。同時，嚴格執行《松藻煤電公司安全事故行政責任追究辦法》，完善其他各種違章行為的處罰機制，強制規范行為。

    （四）重大事故預控保證系統。

    加強對頂板、機運、水患的預測和控制，特別是加強瓦斯的綜合治理工作。瓦斯綜合治理是我礦防止重大事故的關鍵，只要瓦斯綜合治理收到了成效，就能基本預防重大事故的發生。所以，要制定科學詳盡的規范方案，嚴格預抽、物探、監測監控等措施，加強瓦斯的綜合治理。

    （五）事故應急救援保證系統。

    嚴格執行《打通一礦安全生產事故應急救援預案》（打一礦[2008]20號文件）

    增強礦事故應急救援能力，及時有效地開展應急救援工作，防止事故災難的蔓延和擴大，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，保障員工人身安全和生產建設健康發展。