“制度管企、文化管人”隨著電力體制改革的逐步深化，安全生產的復雜性、多變性不斷增大。面對新形勢,公司堅持將企業文化的“柔”與制度管理的“剛”相結合，使管理和被管理者之間的對立，轉化為職工和制度之間的適應與協調，使公司的決策得到職工的認可，并以順利的貫徹實施。

　　清清楚楚劃分職責

　　公司結合實際，根據企業文化發展規律和要求，按照“系統化、層次化、責任化”的原則，以《安全生產工作規定》為中心，修訂了《安全生產責任制考核辦法》、《安全資金管理制度》和《安全生產事故應急預案》等18種工作管理制度，補充制定主、農網《兩票補充規定》等15種現場管理制度，匯編了《電力法》、《安全生產法》等55種法規及制度，目前執行受控文件103個，使公司的安全管理做到凡事有章可循。

　　“小蘇，你這樣系安全帶不規范”。1月5日公司檢修工區的安全督查員王恒利，在220千伏官堡變電站一邊糾正著剛分配大學生的不規范作業行為，一邊示范著：“安全帶不能高掛低用，你掛在這個架構上才能起到保護作用”。

　　針對作業現場有章不循、遵章不嚴等現象，公司提出了“大范圍督察、全過程反違、大力度處罰”的大安全管理思路。成立了督察中心，建立了以分公司、基層單位和班組為主體的三級安全監督體系，發現不安全現象及時糾正，力爭每時每處都處于嚴密監護的控制之下。近年來共下達現場《安全監察整改通知書》58份，《督查快報》45期，查處違章81起，對294名違章者和有關責任人罰款12.9萬元，解除勞動合同1人，讓79名現場違章者進安全教育室進行了反思和學習。

　　制度文化恰到好處的找到了“剛柔并濟”的結合點。第一次違章教育你，第二次違章嚴懲你。這似乎不盡人情，與人性化管理是個矛盾。公司主要負責人經常告誡大家：“非但不矛盾，實際上是一致的。人是有惰性的，在安全生產上就表現為僥幸心理，這是引發事故的根源。而規程、制度都是血的教訓總結出來的，嚴格執行制度，實際上是對職工的更大關心，是對生命的關愛”。

　　把小事放大，揭疤亮丑不護短是他們多年的傳統；把大事做細，按章作業不走樣是公司始終不變的“鐵法則”。

　　明明白白做安全人

　　公司在多年的安全管理中，從“人”這個生產力中最活躍、最積極的因素入手，注重人文關懷，收到事半功倍的效果。

　　公司按照“以人為本”和“實際、實用、實效”的原則，實施職工培訓工程。堅持利用“兩會、一活動”系統地進行安全政治觀、安全法制觀、安全價值觀、安全效益觀、安全道德觀和安全幸福觀的宣傳，使安全文化理念入心、入腦、入靈魂。加強班組建設，從安全、技能、管理、文化、機制等方面入手，增強班組團隊的勞動組織能力、崗位創新能力、抵制“三違”能力，夯實企業基層基礎管理。積極開展崗位練兵、師徒幫教、技術比武活動，鼓勵職工在工作中學習、在學習中工作，提升職工的業務技能素質。

　　公司黨委推出“零”基準思想政治工作法，以為職工辦實事，辦好事為出發點，使職工思想“零”負擔。公司領導在春檢中帶著慰問品深入現場，將公司的關懷送到一線職工的手中，定期不定期的到各基層單位調研，針對春季安全大檢查歷時較長、任務較重、加班頻繁的問題，拿出50萬元用于一線人員誤餐補貼，還購回餐車設置了流動食堂，調整職工伙食標準，這些舉措進一步穩定了生產隊伍。此外，優先對重要崗位制定激勵措施，設立了變電站千天獎、萬項操作無差錯獎、安全行車50萬公里無事故標兵。規定對運行崗位累計工作年限達到8年以上的生產人員，每月增加100元績效工資，對累計運行工作年限男滿25年、女滿20年，現仍堅守運行崗位的工作人員，上浮一級崗位工資。一項項惠民政策的實施，融洽了黨群、干群關系，保證了職工工作“零缺陷”。

　　實實在在做安全事

　　公司檢修工區低壓班班長趙建堯說：“公司給我們提供了這么好的工作條件，不但改善了工作環境，還解除許多后顧之憂，我們沒有理由不安全。”

　　作為一個生產單位，安全問題無時不有、無處不有、無人不有、無事不有，貫穿于生產的全過程、全時空和全體職工之中。所以，公司在安全文化建設中既強調規章制度對安全的規范作用，又重視安全文化對于協調人際關系和在安全中的引導性、感化性作用。公司通過開展“愛心活動”、實施“平安工程”和創建“責任安全型班組”活動，利用安全生產法學習、生命健康講座、漫畫展示、安全小品匯演、發放安全警示品等喜聞樂見的形式，營造“安全是幸福的保護、幸福是你我的追求”的“磁場”效應，將安全生產真正轉化為員工的一種內在需求、一種人生覺悟、一種良好習慣、一種自覺行為，硬是把“要我安全”中的“我”字拽到最顯著的位置，變成“我要安全”。

　　公司安監處負責人深有感觸地說：“通過各種安全文化活動的開展，就是要讓職工真正從思想上、意識上、行為上懂安全、重安全、要安全、會安全”。

　　公司主要負責人說“我們就是要按照一種科學的設計、管理、運作，達到人、設備、環境的和諧統一，從而把每個職工的安全行為轉化為一種義不容辭的責任，使每個職工成為本質安全人”。