中國石油天然氣第七建設公司（簡稱：中國石油七建公司）是中國石油天然氣集團公司直屬的國家化工、石油工程一級施工總承包企業。現有員工4000余人，下設1個金屬結構廠、5個分公司和22個項目部。公司先后榮獲全國守合同重信用企業、全國最佳施工企業、全國用戶滿意施工企業、全國工程質量管理先進企業等稱號。
作為石油建設施工企業，安全是頭等大事，沒有了安全，一切都無從談起。然而要想長治久安，就要用文化統領安全，只有培育出優秀的安全文化，才具備了制勝的法寶。基于這一理念，公司在多年的安全生產過程中，始終堅持以人為本，把“安全文化建設”做為各項工作的重中之重來抓。總結、提煉、塑造出了富有公司特色的“三進三融”安全文化，為公司又好又快發展奠定了堅實的基礎。在“十五”成就的基礎上，2006年，公司完成企業總產值13.64億元，完成市場開發總量16.8億元，實現利稅 6160 萬元。今年以來，公司各項工作開局良好，安全生產平穩，杜絕類重傷以上各類安全事故，確保了公司各項經營目標的實現。截至1-9月，完成企業總產值12億元、加工制造產品40000多噸、市場開發總量28億元，公司進入跨越式發展新時期。
壓力傳遞 安全文化進項目
公司施工足跡遍及國內19個省、市及蘇丹、哈薩克斯坦、新加坡、敘利亞等海外市場，作業人員分散，施工環境艱苦。主要表現在：職工經常在有毒有害、易燃易爆的煉油廠施工作業；大型設備吊裝和高空作業等特種作業多；統一時間地點多工種交叉作業多；多為露天作業，受自然環境影響大，如高低溫作業，雨、雪、風中作業等。針對這些施工作業特點，公司提出了“一切事故都是可以控制和避免的”的安全管理理念和“以人為本，全員參與；安全第一，環保優先；持續獲得優良表現”的HSE方針目標以及“打基礎、抓過程、強監督、硬考核、樹典型、促提高”的18字安全措施。
為了進一步有效實施，公司規范完善了安全生產責任制，并嚴格落實到位。安全生產責任制與生產經營責任制有機結合，層層落實責任，層層傳遞壓力。今年初，公司經理與35個單位簽定了“2007年HSE目標責任書”；公司副經理（安全總監）與30家分包方簽訂了“HSE目標責任書”；各單位與部門、車間、施工隊，車間、施工隊與班組，班組與班員，層層簽訂了“HSE責任書”。實行了作業層和分包方安全風險抵押金制度。 形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系和安全管理網絡，全面落實安全生產責任制。
加大了投資力度，今年自1-10月培訓費、檢驗檢測費、滅火器械購置、安全標簽制作、防護服和檢測儀購置、勞保服購置、勞動防保用品、保健和防暑防寒、采暖設施費、腳手架采購、漏電保護及防護費 、以及用電等設施改造維護費用實際發生：588.2萬元，提高了設施保護能力。
爭創“五型” 安全文化進班組
企業安全工作的好壞，在很大程度上受制于班組安全管理的好壞，企業安全隱患和事故，大多是在班組及其活動場所出現的。為此，公司把安全文化工作的重點和對象放在班組，努力創建良好的班組安全文化氛圍。
一是開展“功勛班組”、“五型班組”創建活動。引導鼓勵作業班組在施工生產中，深入開展好“學習型、安全型、清潔型、節約型、和諧型”班組創建活動，高度重視安全工作，牢牢堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守各種安全制度和操作規程，堅決抵制和反對“三違”現象，結合實際，創造性地開展班組安全管理工作。
二是注重班前安全講話。公司以“安全環保基礎年”活動為主線，重點在對有限空間作業、交叉作業、用電、高空、吊裝、動火、放射等進行預測和安全監控的基礎上，將班組安全講話和記錄作為安全管理的重要內容，公司各單位、項目部所有作業班組，堅持每天開工前對施工作業危險點源進行安全講話和交底，安全員每周兩次對安全講話記錄進行檢查，并在記錄簿上進行批語，提出改進意見。“一切事故都是可以控制和避免的”、“不講安全就等于犯罪、放棄安全就等于自殺”等安全理念，真正貫徹落實到了職工的自覺行動中。公司職工從“要我安全”，到“我要安全”、“我會安全”，安全意識有了根本性轉變。
三是營造親情氛圍。石油行業作業性質決定了職工長期遠離親人，在外作業施工，思想情緒波動給施工生產帶來了安全隱患。為此，公司一方面按時做好防暑防寒資金和用品的發放，保護職工健康；外埠職工免費集體就餐，下發了《食堂管理辦法》，要求外埠項面部提高職工伙食質量，調整變化飯菜花樣，為職工創造良好的就餐條件。另一方面通過為職工過生日、送警句，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想，收到良好效果，職工的安全素質明顯提高，習慣性違章明顯減少。今年以來，公司所交付的29項建設工程均安全、穩妥一次投產成功，深受業主、監理和社會等多方認可，實現了公司預期HSE目標，彰顯了公司良好的HSE業績。
全員參與 安全文化進崗位
在安全文化建設中，公司結合各個崗位的性質、特點，明確安全管理職責，并將讓安全文化理念融進員工的崗位之中。以實現“在崗一分種，安全六十秒”。
一是健全制度。公司編制了各安全崗位《管理職責》和《有關工程建設安全、質量管理規定匯編》，明確了每個崗位的任職條件和崗位職責。
二是重視培訓。各級安全崗位人員全部進行上崗培訓。先后組織安全知識培訓班3期，共培訓安全管理人員158人；對公司中層以上領導干部進行了培訓，公司基地113名領導干部進行了安全法律法規考試，取得了平均95分的好成績；對新分大學生、新員工、分包方、以及轉崗人員入廠安全教育4000多人，全員培訓率100%。公司5名企業主要負責人、179名安全管理管理人員，全部獲得了山東省建筑工程管理局頒發了上崗資質證，特種作業人員持證上崗率100%。
三是重點排查。每年組織對液化氣站、集中供氣站、油漆庫房、油罐、γ源庫等主要危險源實行安全隱患排查，今年共排查出安全隱患44項，并全部進行了整改治理，確保了公司安全發展、環保發展。
創新形式 安全文化融于腦
“以人為本、安全至上”、“職工生命高于天，安全責任重于山”、“安全為了生產，生產為了安全，沒有安全就不會有生產”、“人人都是安全員”、“一人安全，全家幸福”等安全文化標語、口號、警語和安全警示標志，在公司各生產經營單位和項目部施工現場隨處可見。
為使在生產過程中不斷總結、提煉出來的安全理念，根植于職工內心深處，并使之轉化為安全行為，公司在全員中開展了一系列的“主題教育”活動。且把“主題教育”活動寓于安全生產實踐之中，尤其是滲透到安全管理活動之中，并根據不同的活動內容和對象，把不同的安全理念有的放矢地融于其中，用安全理念推動安全管理活動的深化，用管理活動促進安全理念的不斷滲透，使之相輔相成，收到了較好效果。6月份，公司以“關愛生命，注重安全，綜合治理，確保平安”為主題，全面開展以“五個一”活動為主要內容的“安全生產月”活動。即開展一次集中宣傳教育活動、開展一項安全娛樂活動、開展一次集中學習活動、開展一次安全知識測試活動、開展一次安全大檢查自查活動。為了突出活動主題，讓廣大職工共同參與，使活動既豐富多彩，又符合公司施工生產安全管理需要，公司購買了1200余副安全知識、安全標志、安全法規、班組安全、電力安全、正確佩戴防護用品系列安全宣傳教育撲克及安全知識光盤、宣傳畫等，發放到公司一線職工手中，利用業余時間組織職工進行安全撲克牌比賽、學習，寓教于樂安全教育。公司投資100余萬元建設的安全教育館已正式投用，通過安全法律法規、事故案例、安全電教演示等圖文并茂、形象生動的內容，將常見安全隱患及預防、治理展示，對職工進行安全基礎感觀教育。
在社區安全文化建設中。以“安全生產警示日”、“安全生產月”、“節能活動周”等活動為契機，在社區顯著位置，張貼宣傳掛圖、宣傳消防知識、交通安全知識、安全生產知識；豎立了社區交通安全須知牌、社區消防安全須知牌、車輛限速警示牌；在生活區主要交通路口鋪設了減速帶。公司上下處處有安全文化，處處都安全和諧。
突出重點 安全文化融于心
“一幢20層的高樓，10樓發生火災。如果你在10層以上，你選擇向上逃生還是向下逃生？”“正確的自救方法是向下跑！”8月11日，公司一場生動而又富有教育意義的消防知識培訓課吸引了68名專兼職安全員和相關單位安全負責人。培訓課采用互動形式，邊講邊問，并請與會職工就相關火災救護方法提出自己的看法，不僅讓大家學到了防火常識，更重要的是使大家充分認識到火災的可怕性和消防工作的重要性。在經常不懈的宣傳教育中，公司安全文化理念深入人心，全體職工對安全和安全文化有高度的認識，全體職工理解并認同公司的安全文化理念。
公司各單位、項目部變被動為主動，積極收集安全教育資料、文件，創新安全教育形式，加大對液化氣站、鍋爐房及高空作業、拆除作業、臨時用電、探傷作業、有限空間作業、大件運輸、放射源取送等方面的檢查力度，已形成安全生產自我約束—激勵機制。為了使教育形象化，公司獨山子、遼陽等項目部結合施工實際，先后舉行高空墜落事故應急反應演練、消防應急演習，通過真實生動的救護課，加深職工對事故處理程序和措施的了解認識，提高了應對突發事件的能力。為增強職工安全意識，在每天的生產晨會上，烏魯木齊項目部把安全管理工作作為一項重要工作來強調，并加強對安全工作的考核力度。金屬結構廠開展了“無事故車間、無事故班組”月度評比活動，并制作了高空作業平臺車，保證高空作業安全。公司幾年編發了包含安全理念的《企業文化手冊》，通過對公司《企業文化手冊》的宣傳，使“一切事故都是可以控制和避免的”安全理念更加深入人心，使安全文化更有感召力，營造了濃厚的安全文化氛圍。
以人為本 安全文化融于行
以人為本，構建安全文化主體的目的就是為了全面提高全體職工的安全文化素質，為把“安全第一”當作首要的價值取向，構建以人為本的安全文化主體。公司在強化HSE基礎管理、完善HSE管理制度上下工夫。一是完善制度建設。今年組織對第三版管理手冊和程序文件進行了相應修改換版，形成了公司第四版體系文件；先后修改、制定了公司《職業健康安全與環境管理規定》、《安全生產責任制》、《安全事故管理辦法》、《安全違章處罰規定》等21個有關安全管理制度，并嚴格貫徹執行。同時，以文件形式要求各單位、項目部扎扎實實做好全年安全工作總結，按照公司“安全生產評選辦法”，組織評選安全先進集體和先進個人，并進行獎勵，充分調動和激勵廣大員工的積極性。形成了有章可循、有法可依、可操作性強的文件化職業健康安全環境管理體系，逐步實現本質安全。
二是安全管理獎罰分明。今年，公司出臺了《安全獎勵辦法》，加大安全管理措施的執行和監督力度，每月對安全隱患、勞保用品的配戴、不標準操作、不定期對設備進行維修等內容進行檢查，對查出的安全問題和生產隱患，及時兌現獎罰，并限期整改復查，將安全隱患消滅在萌芽之中。同時，加大安全投入，在外埠項目部全部實行現場標準化管理，改善作業環境，使職工產生舒適感，保持良好的工作熱情。
三是試行安全總監制。公司今年開始在大項目試行安全總監制，提高安全管理權限和權威性并逐步向監管職能分開過渡。今年首先在獨山子、撫順和欽州三個項目部設置了安全總監，積累經驗，逐步推廣，培養人才，加大安全監督力度。同時公司印制了600個HSE監督牌，增強安全管理人員的威信，也監督安全人員認真履行安全職責情況。狠抓安全基礎工作，加大現場監督、監護力度，掛牌并指派專人進行現場監督。大連項目部針對年600萬噸柴油加氫、年27萬噸硫磺回收裝置同時施工的情況，完善相關管理制度，明確習慣性違章專項檢查制度，HSE監督員依據開展檢查，并切實抓好員工入廠安全教育和班前安全講話制度，實現崗位操作“只有規定動作，沒有自選動作”。
四是排除職工后顧之憂。連續兩年組織職工家屬10000多人進行健康查體和特殊作業人員職業病健康查體。投資170萬元，為職工醫院新添置了X射線診斷機，彩色多普勒B超機等多功能新型醫療設備，為職工家屬提供更加科學先進的醫療服務。此外，投入1500萬元，對鍋爐房、變電所、生活飲用水等設施重新進行了改造治理。排除了職工的后顧之憂，全身地投入工作，真正做到“高高興興上班去，平平安安回家來”。
公司“三進三融”的特色安全文化，營造了穩定、和諧的安全生產、生活氛圍，確保了公司安全生產的有序平穩。公司職業健康、安全與環境管理體系有效運行，先后獲得了青島市安全生產先進單位；中國石油集團公司“安全生產先進企業”；膠州市交通、消防先進企業等稱號。今年4月，通過了中油集團公司“創建節能型企業”現場考核驗收，獲得了“節能型先進企業”稱號，樹立了全新的企業形象，進一步提高了公司的綜合實力和社會美譽度。