安全是人類永恒的主題,安全生產是一切經濟活動的頭等大事,企業職工的安全素質是安全生產的保證。何謂安全文化,就是保護人的健康,珍惜人的生命,實現人的價值的文化。安全行為準則是指安全文化的表層結構。企業安全文化是指人的安全意識、安全信仰、安全習慣、職業道德、安全價值觀念的反映。安全文化是企業整體文化的一部分,也是企業生產、安全管理現代化的主要特征之一。
企業安全文化以物質為載體體現出來,既有思想意識,還要有行為和行為的結果。企業安全文化可以劃分為三個層次,第一層次是思想意識,居于支配和指導地位;第二層次是制度文化,是企業安全文化的主干;第三層次是物質文化,是具體運作過程和結果。
建筑業一直是一個高風險的行業,因此,為保護建筑業從業人員的人身安全而采取措施、制定規范是建筑業的傳統。我國的安全生產方針是“安全第一,預防為主”。在我省黨和各級政府的高度重視下,通過全省廣大施工人員和管理人員的共同努力,這套安全管理體制在我省對保障安全生產起到了積極作用,全省安全生產形勢有了很大的好轉,在完善建筑安全管理體制方面我們每年都取得了顯著的成效。
建筑行業屬于事故高發行業。據統計資料,自1983年以來,全國建筑業每年因工死亡人數達1000人左右,在生產性行業中僅次于煤炭業,居第二位。建筑業生產崗位不固定、流動作業多,作業環境不斷變化,作業人員隨時面臨著新的隱患的威脅。
建筑業因其作業內容多變、多工序同時或連續作業、立體交叉作業、多為露天作業,手工作業多,勞動強度大,人員流動性大、作業技能參差不齊,受自然環境影響大等因素,企業安全文化的建設更應該多考慮員工的充分參與,考慮員工的流動性和作業環境的多變性。因此,建筑企業的安全文化,主要要注意以下幾點:一、安全文化與管理的風格。建設施工企業的安全文化,必須改善各施工企業內部的安全管理水平,提高施工企業全體成員的綜合素質,提升施工企業全體成員的行為水準,是施工企業走內涵式發展道路。要加強對安全文化建設工作的直接領導,充分發揮施工企業政治思想工作的作用,明確各職能部門在安全文化建設中的具體職責,并要做好宣傳動員、督促檢查、總結評價等各項工作。把安全文化建設與政治思想工作緊密地結合起來,在施工企業全體成員中開展理想與道德的教育,提高全體成員的思想境界。
近年來,建筑安全事故時有發生,安全管理任重而道遠。貴州建工集團第一建筑工程公司作為一個大型的、知名度較高的老牌建設建筑企業,安全教育與培訓,尤其是對危險源的識別、危險源的控制工作,顯得十分重要。事前控制,準確及時地對危險源進行識別和有效的控制,對減少建設領域安全事故的發生有著重要的意義。目前,貴陽市正在開展的“三創一辦”,我們建筑企業更要做好的工作就是文明施工,用規范化的施工管理和標準化的建設來確保和實現安全生產。
二、安全文化體系的構建 .企業安全文化是安全管理的靈魂。安全宣傳教育培訓是必不可少的,除定期的安全教育外,還要進行日常的安全教育。安全教育要有針對性、實用性,要因人施行。因此,一是要使員工有較強的安全理念,使企業設計的安全保障措施到位。要使公司設置的檢察體系最大限度地發揮作用,行政人員、技術人員、生產人員、營銷人員和每一個在施工現場的普通一員都是規范的操作,并以行政人員、技術人員的規范行為帶動職工的安全認知理念,從全面的安全執行理念中發揮自己的安全行為。使命和定位、設計和行為,融為一體。
三、以一定的標志形象地展現企業的形象。現在的大型建筑企業,標志都比較到位。但標志與標志之間有文化的差異。施工環境包括的范圍很廣,如現場圍擋、大門、企業標志、臨時辦公、住宿地、作業面、材料堆放等等,立面效果、安全防護措施、施工許可證無一不要標志來顯示和標明。
我們建立了安全組織機構完善規章制度,夯實安全管理基礎。為了確保安全生產,我們有專門的安全組織機構,在企業安全生產管理起著最基本的也是最重要的職能部門作用。多年來,我們不僅設立了各級安全職能部門,負責日常安全生產工作的監督管理和落實,還在安全設施設備上,加大投入,安全設施決不“縮水”。
四、建筑業的安全文化要有個性,所謂人無我有,人有我精。在保留主流文化的同時,又要體現企業的主流文化的強勢;在實用的基礎上,還要考慮地域性,讓人明白知曉,所謂用通俗易懂的語言,讓人朗朗上口,用形象的圖畫讓人記牢,從而形成和諧一致的、效率與質量,人本與規范的個性。如我們的內業資料規范,安全措施力度大,按規定履行技術審查的歸檔程序,腳手架搭設規范標準、模板支撐、安全網設置合理以及洞口、臨邊防護到位。在硬件上,我們投入相應的資金,購置了安全防護設施設備,并在制度上嚴格要求各項目處(部)把安全的各項防護放在工程的第一道防線上,實行安全管理一票否決制,向安全要進度,向安全要效益,科學合理地管理施工現場,用科學發展觀來管理發展企業,用安全的“硬”指標來提高生產力。
五、具有一定的強制要求。安全文化在某種程度上是將安全的要求貼在墻上,裝在心里,落實在行動中。嚴明紀律,從我做起,動作不合格就不能上崗,以此來保證員工遵章守紀的習慣,在施工現場形成很強的現代安全文化場,使每個人都自覺不自覺地模仿遵章守紀的行為。因此,它還具有一定的貫徹執行的強制性,必須要使企業員工的思想意識統一到企業精神和方針目標上來,形成“我要安全”、“我要健康”的氛圍。我們層層建立的安全生產責任制,與項目處(部)簽訂責任狀,將責任制融入到企業的各部門和各個工作崗位。
同時,安全工作、安全文化建設要“三個堅持”。第一,堅持黨政工團齊抓共管。第二,堅持循序漸進,常抓不懈。第三,堅持以人為本,注重人本管理,合理使用人力、物力、財力和自然資源,在不斷更新的知識海洋里使老企業更充分地發揮“儲藏”了幾十年的潛能,以實現人的價值,保護人的生命安全與身體健康為根本宗旨。 目前,貴州建工集團第一建筑工程公司有職工2300余人,已具有高中級各類技術職稱人員136人,資質等級項目經理125人,一、二級建造師123人,特殊工種人員140人,高級職稱人員16人。他們既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實踐經驗;既有一定的組織分析能力又有良好的職業道德修養。公司長期堅持組織安全系列教育,組織職工包括農民工通過學習了解和掌握國家有關安全生產的法律、法規知識,并貫穿到工作中。
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