文化是企業發展的靈魂，安全是煤礦永恒的主題。近幾年，我煤礦始終把塑造安全文化作為確保安全的“治本工程”來抓，致力于打造具有我煤礦特色的強勢安全文化，有力地推動了本礦安全工作的開展。過去的一年，我煤礦不僅實現安全生產年，而且礦區環境明顯改善，職工精神面貌、文明素養大幅提高，全礦各項工作呈現出協調并進，全面持續發展的良好態勢。

　　一、加大投入力度，加強硬件基礎設施建設，創造本質安全化的環境，夯實安全文化建設的基礎。

　　不安全環境或不徹底的安全環境會造成在這種環境中人的本能的懼怯、抵觸、排斥與反感，使安全價值觀與現實發生偏離和傾斜，破壞積極的安全價值觀的形成，從而成為安全文化建設的基礎性障礙。所以，加強煤礦安全文化建設，必須努力創造一個良好的穩定的安全生產作業環境。近年來，我礦通過不斷加大投入（僅2006年安全費用投入便達1047.3萬元，完成計劃的137%），完善基礎設施，提高綜合防御能力和依靠科技創新，解決安全技術難題，為安全生產提供了強有力的硬件保障和技術智力支持。

　　在基礎設施方面，安裝KS－200束管色譜微機監控系統，實現了對井下任意地點各種氣體的在線監測；安裝礦用安全生產監測系統和安裝調度大屏幕顯示系統，實現了對礦井各類環境、生產及電力等參數的全面監控，大大提高安全生產水平和安全生產管理效率；上綜放設備、綜掘設備，使工作面支護和采掘生產工藝都達到了國內先進水平；對主付絞、井下變電站、泵房、北風機房等進行了更新改造，增加了安全系數。

　　在安全課題的技術攻關方面，一是開展厚松散含水層疏放條件下開采上限工程研究。劃歸我礦開采的三層煤全部是表外儲量，不通過科研攻關、提高開采上限，均不可采。為確保安全生產，我們堅持先科研論證再組織生產的原則，共三次與中國礦大聯合科技攻關，并取得成功。通過該課題研究，我礦提高了開采上限，進一步解放了3層煤的儲量，采出煤炭1148885噸，緩解了我礦生產接續的緊張局面，保障了生產安全，為我礦帶來了巨大的經濟效益，實際增加產值3.28億元，利稅1.98億元。該課題研究建立了厚含水松散層下疏放水條件下開采上限工程地質研究的系統理念和方法，解決了近風化帶中等含水層下安全開采的重大技術難題。難疏降含水層疏降技術、地面局部封堵大口徑供水深井等填補了國內外同類研究的空白。該項目2004年7月獲“山東煤炭協會科學技術獎”二等獎；2004年9月獲濟寧市人民政府首屆敬業愛崗，科技興企競賽活動優秀成果一等獎；2004年10月獲國家煤礦安全監察局第二屆安全生產科技成果三等獎。二是開展膏體充填開采試驗工程研究。從2003年開始，我礦與中國礦業大學合作開展綠色開采技術即“三下”厚煤層高采出率膏體充填開采技術研究。2006年4月29日，舉行了試產典禮，此技術由試險階段開始在我煤礦轉入工業生產。經過幾個月的試充，膏體充填開采在我煤礦取得成功。膏體充填開采系全國煤礦首創，可行性研究報告已經省科委、省煤炭工業局組織的專家論證，并列為省科委技術創新計劃，項目總投入已達6000萬元，核心設備全部從德國進口。作為濟寧市三個重點節能項目，膏體充填綠色采煤在山東省首屆建設節約型社會成果展暨節能技術博覽會上，引起了國家發改委馬凱主任和韓寓群省長等與會領導的高度重視。實施并推廣膏體充填開采技術，能夠防止潰砂潰水和頂板事故，能夠成功解決因采煤所造成的土地塌陷這個困擾全國煤礦企業多年的難題，可以大大提高煤炭采出率，提高煤炭質量，降低灰份，大幅度提高企業效益。我礦膏體充填開采技術的成功，開創了一個綠色采煤的新時代！

　　二、健全、完善安全管理制度，強化現場管理，不斷規范職工行為，實現文化建設的先決條件。

　　安全文化建設，從根本上講，就是對各種安全制度措施落實能力的建設。職工的行為是靠制度來約束的，不規范行為養成習慣，就會對安全文化建設形成阻力，只有實現職工行為的規范化才能提高安全文化的執行力。為此，我礦以安全生產責任制為核心，不斷健全規章制度，強化現場管理，大力培養職工自主自覺安全行為。

　　一是健全規章制度。通過建立健全安全生產責任制、干部下井帶班作業制度、安全目標管理制度等115項安全管理制度，使職工行為全方位、全過程的處于制度的涵蓋之中，使其行為得到規范和約束，保證了安全文化的有效建立與實施。

　　二是完善崗位責任制。根據“安全生產，人人有責”的原則，建立了黨委管崗、行政管長、工會管網的安全保證體系和以“三共”（責任共擔、安全共保、利益共享）、“三保”（個人保班組、班組保區隊、區隊保全礦）為主體的安全管理體系，形成黨政工團齊抓共管的強大聲勢。從礦長到當班職工，誰對哪項安全工作負責，負什么責，使之職責明、責任清，在其位，盡其責。形成全礦一盤棋，橫到邊，縱到底，一級抓一級，一級對一級負責，全員、全過程、全現場不留死角的安全管理新機制。

　　在此基礎上，按照山東煤礦安全監察局有關要求，重新組織編寫《安全生產責任制》。詳細界定了全礦37個部門、113個管理崗位、210個一般崗位的安全職責，與以往最大不同是，它對失職應予追究的責任也進行了詳盡的界定。在實施過程中，我們把貫徹落實礦新編《安全生產責任制》作為安全工作的一個重大舉措來抓，各項安全工作都要圍繞落實每一名職工的安全生產責任制這一主線展開，按照落實責任、追究責任、實施處罰的方法和程序嚴格監督、檢查所有安全決策、安全管理、安全操作行為，使安全生產責任制真正貫穿到了安全生產的全過程。安全生產責任制的有效實施確保了廣大職工各司其職、各負其責，堵塞了安全管理漏洞；規范了干部職工的行為，避免了安全管理的隨意性；充分調動了大家保安全的積極性和主動性；為實施依法治礦提供了可靠依據；為實現安全生產打下了堅實的基礎。

　　三是加強現場管理。開展“四無”（管理無漏洞、個人無“三違”、現場無隱患、安全無事故）競賽活動，嚴格六抓、六嚴、一追究，即抓超前，嚴把技術方案、措施審批關；抓培訓，嚴把管理人員、特殊工種人員持證上崗關；抓重點和薄弱環節，嚴把安全隱患排查關；抓安全質量標準化，嚴把規程、措施落實關；抓“雙基”建設，嚴把安全基礎保障關；抓各級人員安全責任制落實，嚴把安全獎懲考核關；一追究則是通過責任追究，進一步落實各級人員安全生產崗位責任制。通過開展這些工作，有效保證制度的落實到位，進一步規范了職工行為。

　　三、加強安全技術培訓，強化隊伍建設，提升整體素質，不斷提高職工自主安全能力。

　　在安全管理中，管理者是人，管理對象也主要是人。因此，加強安全文化建設必須堅持以人為本，把提高員工的安全文化素質作為加強企業安全文化建設的著眼點和落腳點。為此，我們在對職工依法進行安全培訓的同時，大膽創新思維，采取靈活多樣的培訓形式，全方位、多渠道的來提高職工整體素質。

　　一是專業化、規范化地搞好安全技術培訓。（1）高標準、高起點、高要求，籌建完善培訓中心。我們籌建和完善培訓中心，僅用于教學設備設施的投入就近百萬元，兩年來我們用于外出培訓費用達300多萬元，每年用于安全培訓的費用達到60－80萬元，如此大的投入，使安全培訓工作快速步入了規范化、科學化、正規化的發展軌道。培訓中心現有兩個標準化教室，一個微機室、三個實驗室、三個教學實習基地。兩個教室能同時容納160人上課，不僅配有背投電視、DVD、錄放機、功放音響等電化教學設備，還新配備了兩套現代化的多媒體教學設施，實現了多媒體教學。（2）實施全員培訓，確保全礦從業人員培訓率、持證上崗率達100%。兩年來我們共進行普通工種初訓1757人次，復訓394人次；特殊工種初訓1302人次，復訓318人次；安全管理人員初訓393人次，復訓44人次，確保全礦從業人員培訓率、持證上崗率達到100％，部分井下特殊崗位作業人員還具備了雙證或三證。通過嚴格系統培訓，使全礦各崗位作業人員的安全知識、安全意識、業務技能和整體素質都有了顯著提高。（3）走出去，開拓眼界。我們采取走出去的方式，向優秀的兄弟單位學習先進的安全生產管理經驗和開采新技術，先后6次由分管領導帶隊，組織部分優秀的技術人才到江蘇、河北、河南、山西、遼寧、棗莊、龍口、肥城、新汶、兗礦等兄弟礦進行參觀學習和交流，取得了許多寶貴經驗。（4）請進來，交流提高。我礦常年邀請棗莊、兗州安全技術培訓中心的專家來礦授課，促進教師的交流，確保教學質量和教學水平不斷提高。

　　二是不拘一格，培養人才。（1）積極推動聯合辦學。為切實提高全礦作業人員的文化素質和專業技術水平，我礦與山東科技大學聯合辦學，鼓勵青年職工積極參加全國成人高考。礦出臺優惠政策，對通過成人函授學習取得畢業證書的，專科每人獎勵1500元，本科每人獎勵2000元，優秀學員每人獎勵500元。在礦黨委的號召下，全礦共有287人報考了專科學習，52人報考了本科學習。經過2-3年的系統學習，他們的文化知識和專業技術水平將會有顯著提高。（2）委托專業學校崗前培訓。為提高新入礦工人的文化和專業知識，我們有計劃的安排新工人到相關專業學校進行為期1年的崗前學習。8－9月份，我們從職工子女和社會上新招收了289名具有初中以上文化知識的學生，將他們送到臨沂技校進行為期一年的文化和專業知識學習。

　　三是廣納賢才，整體提高。從2002年開始堅持每年從各高等院校擇優招收一批經過院校正規教育培養，具有一定專業知識和文化程度的大學生來礦工作，經過幾年的儲備，初步形成了人才薈萃的喜人局面。我礦現有本科生48，專科生145人，中專生241人，中專以上共計434人，占總人數的19%。職工隊伍中大中專人數比例的逐年上升，使得職工隊伍的整體文化水平素質和專業技術素質穩步提高。經過幾年的培養和鍛煉，現已有129人走上了領導崗位，這支適應新形勢、新任務的高素質人才隊伍，在我礦安全生產中，日益發揮著重要作用。

　　四、創新安全文化理念，強化宣傳教育，營造安全文化氛圍，提高職工自主安全意識。

　　安全理念是企業在安全方面諸項工作科學發展的綜合體現，是企業管理層對安全管理的深層思考，是安全文化的靈魂和精髓。安全理念的培養、形成和發展，直接影響著安全生產的進程，關系著企業的生存和發展。只有先進安全理念的形成，才能更有效地促進企業的安全生產、反之，安全生產就會大打折扣。我們通過深入挖掘整合企業的文化底蘊，形成了“五個一”的安全理念，即安全是煤礦企業的第一生命；安全是煤礦企業重于一切的一號工程；安全是煤礦各級一把手的第一責任；安全是黨政工團齊抓共管的“一盤棋”工程；安全是每一分每一秒的“365”工程。

　　在理念宣灌滲透上，我們通過安全宣傳教育，營造安全生產氛圍，讓每一位職工在工作與工余之時、在有意識與無意識之中受到潛在的安全意識宣傳教育，在有形與無形當中、在接受與非接受之間提高了安全意識與自我保安意識，喚起了職工對安全健康的渴望，從根本上提高職工安全意識，提高安全覺悟，促使職工認真履行安全責任，執行安全制度，引導職工由“要我安全”向“我要安全”轉變，做到“三不傷害”（不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害）。

　　一是利用廣播、電視、板報、宣傳欄、各種會議、學習日等教育陣地有計劃、有組織地進行學習。我們廣造聲勢，大講其目的意義，大講其深刻內涵，大講其重要作用，從而增強了職工建塑特色安全文化的自覺性，在短時間內迅速營造了濃厚的建塑氛圍。二是通過定期舉辦職工安全教育展覽，組織工傷人員現身說法，用重大事故警示職工，開展安全知識競賽、安全演講等形式，潛移默化地教育滲透，有效解決了部分職工思想不解放、觀念不轉變和固步自封、怨天尤人、精神不振等消極現象。三是全力打造安全文化長廊，礦區主要建筑物、會議室、學習室、井下主要工作場所、地面車間等地點，各種精神理念隨處可見，使職工進一步加深了對安全理念的理解，實現了對安全文化建設從懷疑、觀望到認同、支持、全力執行的轉變。四是開展“學習許振超，干就干一流”系列活動。2004年我們在全礦廣泛深入開展了“學習許振超，干就干一流”系列活動。這次活動的目的就是把全礦干部工人建功立業，報效企業的熱情化為崗位奉獻的實際行動，奏響人才興礦的新樂章，營造學習有榜樣、干事有舞臺、創業有機會、發展有空間的良好氛圍。整個活動歷時6個多月，參加人員達1000多人。經過一系列嚴格的考試、考評、最終全礦評出100名“金牌工人”和技術拔尖人才。我礦隆重召開表彰大會，邀請了省總工會、省煤炭工業局，濟寧市勞動局、市總工會，市煤冶公司等上級領導前來參加。會上礦拿出100萬元重獎100名“金牌工人”和技術拔尖人才。“學習許振超，干就干一流”系列活動的開展，極大的促進了廣大干部職工學技術、學業務，愛崗敬業，崗位成才的熱情和積極性，提高了干部職工隊伍的業務技術水平和整體素質，使全礦掀起了比學趕超的學習熱潮，給企業帶來了勃勃生機。特別是百萬元重獎百名“金牌工人”表彰大會的召開，在我省煤炭系統是第一次，不僅在濟寧市引起極大反響，還得到了省、市有關部門領導的高度贊譽。

　　我煤礦安全文化建設雖然取得了一些成果，但距安全形勢需要和打造本質安全型礦井還有很大差距，我們將進一步落實安全發展觀，樹立誠信安全、系統安全新理念，以強勢的安全文化打造煤礦安全生產的長效機制，促進礦井健康和諧發展。