安全文化是人類安全活動中的所創(chuàng)造的安全生產(chǎn),安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。伴隨著社會的進步和發(fā)展,安全文化應(yīng)運而生,對安全生產(chǎn)的直接影響和推動作用,日益引起人們的廣泛關(guān)注。所以說,它是從理論和實踐上對傳統(tǒng)意義上的安全生產(chǎn)管理的一種升華。安全文化的外延涵蓋了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化等諸多方面的內(nèi)容。從一定意義上說,加強安全文化建設(shè)是一件事關(guān)一個地方盛衰興亡的大事,也直接影響該地方的經(jīng)濟及社會形象的和社會信譽,抓安全文化建設(shè),臺前河務(wù)局必須要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以人為本,視安全如生命,努力探索新形勢下加強安全文化的新思路。
一、抓好安全生產(chǎn)法規(guī),增強安全意識。
安全是一種意識,安全文化是安全意識的理論概括,扎扎實實做好“三個層面”安全教育。第一層面是提高安全責(zé)任意識,切實履行好安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二層面是提高安全法律法規(guī)的應(yīng)用,履行好監(jiān)管指導(dǎo)職能。第三層面是是學(xué)好安全基本知識,提高安全技能。
二、關(guān)注新熱點,嚴(yán)把“安全關(guān)”,創(chuàng)建安全和諧的環(huán)境。
安全是一種行為,安全文化是安全行為的控制、約束。關(guān)口前移,實現(xiàn)安全管理職能“三個轉(zhuǎn)變”。一是由事后處罰向事前預(yù)控轉(zhuǎn)變。配置管理人員,制定安全責(zé)任制度等。二是檢查監(jiān)督向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變。檢查監(jiān)督不可放松,但更重要的是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)安全管理,提出措施,落實整改。三是促進一線人員被動受控到主動參與的轉(zhuǎn)變,變管理對象為管理動力,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實到有關(guān)責(zé)任人,促其自我整改到位。落實好安全防護關(guān)。
三、拓展新思路,營造以人為本的安全文化范圍。
安全是一種文化,安全文化的核心是以人為本,一切為了人的人本理念是安全文化建設(shè)的最基本準(zhǔn)則,運用各種載體,開展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動,從而形成人人、事事講安全的良好氛圍。
安全文化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,永無止境,它將面臨著一個隨社會、經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的問題,要把安全文化從理論上實踐上真正成為能為人自學(xué)接受的一種觀念,成為安全生產(chǎn)的動力,唯有以人為本,與時俱進,不斷創(chuàng)新,方能不斷推進安全工作再上臺階。