一、ASME鍋爐與壓力容器標準化委員會及其制定的標準
歷史上,第一個ASME鍋爐與壓力容器標準化委員會有7個成員,都是有關方面的專家:1位鍋爐保險工程師,1位材料生產廠的代表,2位鍋爐制造廠的代表,2位工程方面的教授,以及1位顧問工程師。委員會還得到一個由代表鍋爐的設計、建造、安裝和運行各方面的18位工程師組成的咨詢委員會的協助。
在全面研究了馬薩諸塞州和俄亥俄州的法規以及其他有用的資料之后,該委員會在1913年制定了一個初步報告,并復印了2 000份,分發給機械工程的教授、鍋爐保險公司的工程部門、州和市鍋爐檢查部門的主任檢查員、蒸汽鍋爐制造廠、工程雜志的主編以及其他與蒸汽鍋爐的建造和運行有關的各方面人員,要求他們對所建議的規范(標準)提出修改或補充意見。
經歷了3年時間,召開了無數討論會和公開意見聽證會,現在稱1914年版本的第一份(ASME規范工)“固定式鍋爐的建造和許用工作壓力規范”的最終文本問世了,于1915年春季開始貫徹執行。ASMEI第二版是在1940年發布的,此后該規范每3年修訂一次,每半年(夏、冬二季)發布一次“增補”,直到1986年的第十九次版起將“增補”改為每年一次,現行的ASME鍋爐與壓力容器規范是2001年的第23版。ASME規范是控制鍋爐與壓力容器在設計、制造、檢查等方面安全標準。
ASME鍋爐與壓力容器委員會現在各級部門共有900多人,委員會每年舉行四次會議,這些委員均代表他們個人而不代表他們所在的公司。其主要職責就是建立鍋爐與壓力容器設計、制造、檢查的安全規范(標準),并對有關規范(標準)進行解釋。
現行的ASME鍋爐與壓力容器標準化委員會機構設置如圖(5—7)。
秘書—ASME鍋爐與壓力容器委員會的秘書是工作人員。
總務委員會——是ASME鍋爐與壓力容器委員會的正式委員會,約有30名成員,由制造廠商、用戶、供貨廠商、咨詢工程師、保險公司以及州(或省)和聯邦政府機構的代表組成。
執行委員會——由5~9名總務委員會成員組成,包括總務委員會主席和副主席,主要職能是處理有關政策和人事方面的事務。
ASME鍋爐與壓力容器委員會又分為許多組,有些組的職責就是負責編制規范中的各卷,有的則負責某專門的科目,有關容器規范‘‘主體卷”的各分委員會分別負責編制壓力容器規范中的某一卷,例如:
第1卷——動力鍋爐分委員會(SCI);
第Ⅲ卷第1冊與第2冊——核動力分委員會(SClll),第2冊由ACI-ASME聯合組織的混凝土受壓元件委員會管理并向 SCⅢ報告;
第Ⅳ卷——采暖鍋爐分委員會(SCⅣ);
第Ⅷ卷第1冊與第2冊——壓力容器分委員會(SCⅧ);
第X卷——增強塑料壓力容器分委員會(SCX)。
各“輔助卷”的分委員會為壓力容器規范“主體卷”服務。
每個分委員會也要負責編制規范中的某一卷,例如:
第Ⅱ卷A篇與B篇——材料技術分委員會(CSlI);
第V卷——無損檢查分委員會(SCV);
第Ⅵ卷——采暖鍋爐維護小組(CSVI);
第Ⅶ卷——動力鍋爐維護小組(SC I);
第Ⅸ卷.第Ⅱ卷C篇——焊接分委員會(SClX);
第Ⅺ卷——核動裝置在役檢查分委員會(SCXI)。
此外,還有專業性委員會負責在與規范許多卷均有關的專門領域開展工作,例如:
金屬性能分委員(SCP);
設計分委員會(SCD);
安全閥要求分委員會(SCSVR);
鍋爐與壓力容器認證分委員會(SC BPVA);
核動力設備認證分委員會(CS AN)。
該委員會還定期召開會議,研究對規程的解釋和修改所提出的要求,并擬定新的規程,借以適應技術的發展。
ASME最近才推進十進制進程,2004年版的ASME鍋爐和壓力容器規范中,計量單位將美制和米制(SI)兩種值同時列出。ASME出版的十進制的進程中包括了在規范書中采用米制,要求每一本規范書前言中有一份聲明,指出美制和米制都可以使用,但在制造過程中各個階段中應受用一致的單位,證書的持有人(ASME制造認可證書)在一個符合規范的設備中不能混合使用兩種單位。當制造商在符合規范的產品中應用這些計量單位時檢查員應該清楚這些要求。檢查員還應關注監管機構可能對計量單位的要求。
二、申請ASME鍋爐與壓力容器制造認可證的手續
(1)如果有一家鍋爐或壓力容器的制造廠想要按照ASME鍋爐與壓力容器規范第工卷,第Ⅳ卷,第Ⅷ1.2冊來制造鍋爐或壓力容器,并獲得ASME規范的標記鋼印和認可證書,他們應根據ASME鍋爐與壓力容器規范各卷和ASME鍋爐與壓力容器認證分委員會公布的《鍋爐及壓力容器質量控制審查的認證程序》的要求,向ASME鍋爐壓力容器認證分委員提出申請,寫明想要制造的設備類型,說明工廠有能力制造這類設備,根據認證程序編制“質量控制手冊”,并與某個鍋爐與壓力容器制造檢查機構簽訂提供檢查服務合同或協議。
(2)ASME鍋爐與壓力容器認證分委員會接到申請后,將申請報告送給制造單位所在地的州、市的首席檢察官以及國家鍋爐壓力容器檢查協會(NB)總部,委托他們來審查確定該鍋爐或壓力容器制造廠是否具有能夠按照ASME規范進行設計和制造的能力以及是否遵守,鍋爐與壓力容器的質量管理制度。
(3)國家鍋爐壓力容器檢查協會(NB)或州、市的鍋爐壓力容器首席檢察官將按照ASME文件的要求,組成聯合審查組。這意味著在所有視察、手冊審查,生產車間實際執行情況檢查等過程以及向申請者通報有關審查結果的過程中,至少應有審查組長和監管機構的委托檢查員參加。
(4)審查過程包括視察生產車間,審查質量控制手冊、車間和現場審查等環節。審查人員與公司人員舉行一次會議,主要解決:
——提供一次公司管理人員與審查組成員及當地政府代表互相認識的機會。這也能夠了解有關手冊審查中公司工作方面不清楚的問題。
——審查ASME申請表格,確認認可證和規范鋼印是否能滿足公司完成其職能時的需要。
——審查組組長應介紹成員,及制造檢查員的重要作用,會議各方都應充分了解當地監管機構的作用,當地法規的要求。
——應明確審查的目的和審查組的責任,審查結果應通過 NB報送ASME認證分委員會。
——對于首次申請,須發揮制造檢查員及其州、市首席檢查員的作用,還應提醒工廠注意自己質量控制人員的管理職責在ASME規范體系中的意義。
——審查組應對擬定的議程作簡要說明,并保證在審查結束后,最好在正常工作時間結束時,給廠方一個口頭結論報告。
——在會議結束前,公司管理人員應有機會提出他們的各種問題。
——對換證廠家,列出他們ASME認可證的號碼失效日期。
——如果已有認可證,應保證公司名稱和地址無誤,任何不同的地方,都應由審查組組長調查并在認證審查報告和總結報告中解釋清楚。
(5)通報會,由審查組組長向公司管理部門口頭報告聯合審查組的檢查結果,此報告不僅是就新發證或換證向ASME認證機構所提出的建議,也是對公司管理部門存在問題的總結。必須強調,聯合審查組的責任是報告所發現的問題并提出發證或換證的建議.認可證的最終決定權在ASME而不是聯合審查組。
(6)在審查完成后,審查組長和制造檢查機構代表將討論他們的結論,進而就報給ASME認證機構的建議達成一致意見,ASME資格審查報告填寫后由雙方簽字,如監管機構本身就是制造檢查機構時,則監管機構代表第二方,應像制造檢查機構一樣在ASME資格審查報告上簽字。如在聯合審查時,如果雙方就結論意見不能達成一致,由組長填寫ASME資格審查報告并簽字。持異議的一方應寫信給NB陳述其不同意的理由,NB執行主席保證將所有意見送交ASME認證機構予以仲裁。
在頒發或重新發認可證書之前,制造廠的設備和組織機構要接受制造檢查機構和有關的監管機構的聯合審定,對那些沒有監管機構的地區,或是監管機構不能審定制造廠的設備及監管機構就是制造檢查機構,則這樣的工作可以由NB的代表來執行。當制造廠的設備和組織機構以經制造檢查機構和監管機構或NB的代表共同進行了審定,就應向美國機械工程師學會呈送一份書面報告。
三、申請ASME認可檢查機構AIA的手續
申請人應該完全填妥申請表格,并交納所要求的費用。申請人必須證明其符合ASME標準QAI一1、其獲授權的資格等的要求,審查組將證實有關情況。審查計劃將按照雙方的協議安排,審查內容將包括申請人的規章制度是否符合QAI一1的要求和這些規章制度的執行情況。質量手冊和支持性文件必須用英語書寫。任何審查中需要記錄下來的發現應在申請人和調查組之間討論,其后的審查報告提交給ASME的認可分委員會。分委員會將做出簽發證書或對申請人提出額外的要求的決定。審查組由兩名具有質量保證領域有經驗的ASME顧問組成。審查收費基于審查時間的長短來計算,包括旅途時間和旅差費用,在北美洲約為9 000至14 000美元;其他國家約為15 000至35 000美元,此外3年的簽證費為2 175美元。審查時申請人必須在場,向審查組長展示其檢查員們的NB認可卡,并表明這些檢查員已經被本組織雇用并希望他們的名字出現在申請人想獲得的認可的證書上。 ASME只會簽發證書給那些名字出現在AI/AIS認可卡的組織。如果申請人是代理組織代表的一部分或全部功能,則申請人和所代表的組織雙方都應在審查時到場。認可的合格者還要求訂閱 ASME OAI一1和證書所覆蓋的所有標準,以確保被認可的組織掌握最新規范的增補。