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　　摘要：安全生產標準化是企業嚴格按照《安全生產法》的基本要求和有關國家安全標準、行業安全標準、安全技術規程的規定，結合企業自身實際，制定相關安全管理、安全技術、安全環境和安全操作標準，并嚴格組織實施。是油田企業管理的重要組成部分，是組織現代化安全生產的有效手段。本文從加強領導，提高對新形勢下開展油田企業安全生產標準化工作重要意義的認識；明確要求，準確把握油田企業安全生產標準化工作的重點；強化措施，確保企業安全生產標準化工作取得實效等三個方面探討了油田企業在市場競爭激烈的形勢下如何有效深化企業標準化工作。

　　關鍵詞：油田企業  安全生產  標準化  深化

　　0 引言

　　隨著社會全面發展和社會主義市場經濟發展，安全生產問題已經成為社會各界的關注焦點，我們應該看到，不惜高投入，低效率、重污染增長的方式已經走不通了，人們收入增加了，但呼吸上新鮮空氣，喝上清潔的水，吃上放心的食物都成了問題，大自然向我們發出警告。2005年世界標準日的主題是“標準使世界更安全”(Standards for a Safer World)，旨在更好地發揮國際標準在防止和減少物質損失和人員傷亡，確保世界更加安全和穩定方面的重要作用。堅持以人為本，促進人與自然和生態和諧發展，就要重視安全、健康和環境管理體系相關標準的制定，發揮標準對健康、安全、環保體系建設和實現油氣資源的科學引導作用，因此，油田企業安全生產問題有著極其重要的位置。在當前的安全生產標準化工作中，包括標準的立項、制定、修訂、標準的實施等都由有關部門來推動，往往造成行政管理和企業實施脫節，出現有些單位對標準化工作不積極，認為執行標準投入多，直接經濟效益少，注重參加標準的制定、修訂工作，不注意了解各種標準信息，甚至很多單位的安全生產工作人員竟然不知道相應國家標準或行業標準的情況，更不能主動地應用標準化成果，使用標準化去保障安全生產。目前，多數單位還處于一種等待或僥幸的心理狀態，特別是近年來，重特大事故還沒有得到有效控制。究其原因之一是生產單位缺乏配備必要的安全技術規范，安全生產管理部門缺乏執行安全生產標準作為技術支撐，以及安全標準培訓工作的滯后等引起的，由于操作人員沒有按標準執行，沒有經過安全標準培訓，造成了巨大的安全隱患，最后導致了事故的發生。如何做好當前改革發展過程中的油田企業安全生產標準化工作，使之適應形勢，更好地為油田企業生產發展提供安全技術支撐，現就深化安全生產標準化工作，提出幾點建議，與大家共同探討。

　　1 加強領導，提高對新形勢下開展油田企業安全生產標準化工作重要意義的認識

　　制定安全標準目的是為了保障國家和人民群眾的生命財產安全。安全標準是通過對多年科技成果的轉化、生產事故的分析、生產經驗的總結，并將其轉化為標準，來指導生產，減少事故的發生，降低生產的成本。因此，深化安全生產標準化工作，是加強生產單位安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作，是提高企業從業人員安全素質的一項基本建設工程，是落實企業主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑。油田企業各部門各單位應充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義，加強領導，落實責任，把安全生產標準化建設作為“生命工程”來抓，真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。

　　2 明確要求，準確把握油田企業安全生產標準化工作的重點

　　安全生產標準化的基本要求是，企業在生產和管理活動過程中，自覺貫徹執行有關安全生產法律、法規、規程、規章和標準，依據這些法律、法規、規程、規章和標準，制定本企業安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在企業生產管理工作的全過程、全方位、全員中、全天侯地切實得到貫徹實施，使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使企業的本質安全水平不斷得到提升，使企業的人、機、環始終處于和諧和保持在最好的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速地發展。安全生產標準化主要包括企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全設備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化五要素。

　　油田企業開展安全生產標準化活動的主要工作：一是引導和促進油田企業在全面貫徹落實安全生產法律、法規、規程、規章和標準的同時，修訂、完善原有的相關標準，建立全新的安全生產標準，形成較為完整的安全生產標準體系；二是認真貫徹落實安全生產標準，把油田企業的安全生產工作納入標準化的軌道；三是通過開展安全生產標準化工作，促進油田企業工作規范、管理規范、操作規范、技術規范，從業人員行為規范，讓企業的每個員工從事的每項工作都按標準辦事；四是盡快淘汰危及安全的落后技術、工藝和設備，廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝，提高安全設備和設施質量，不斷改善安全生產條件，提高企業本質安全程度和水平，進而達到消除隱患、控制危險源、消滅事故的目的。

　　3 強化措施，確保企業安全生產標準化工作取得實效

　　一是要完善標準，狠抓落實。要借鑒國內外先進經驗、進行深入調研，根據市場要求，盡快制定完善油田企業的安全管理標準、安全技術標準、安全工作標準、環境安全標準和安全作業標準等安全生產標準。各單位要嚴格按安全生產標準開展生產活動，各級安監部門要進一步轉變作風，深入企業，加強指導，搞好服務，督促檢查，狠抓落實，把安全生產標準化工作不斷引向深入。為了使該項工作順利開展并取得實效，安全行政管理部門將安全生產標準化工作作為安全生產目標管理的重要內容予以考核。二是要落實主體責任，開展達標活動。企業是開展安全生產標準化工作的責任主體，其主要負責人是安全生產標準化工作的第一責任人，對安全生產標準化工作全面負責。要制定方案，設定條件，組織開展“合格班組”、“合格廠礦”達標活動。要利用達標活動，加強作業現場安全管理，規范作業人員安全行為，提高企業安全生產管理水平。三是要齊抓共管，積極推進。各單位要結合實際，制定切實可行的工作方案，突出工作重點、落實工作目標、明確實施步驟，確保油田安全生產標準化工作的正常開展。可有重點培育先進典型，充分發揮以點帶面的作用。四是要統籌兼顧，相互促進。開展安全生產標準化工作，要與深入貫徹《安全生產法》相結合，使企業的安全生產行為符合法律法規的要求；要與深化安全生產專項整治相結合，以安全生產標準化促進專項整治的深化，以專項整治促進標準化工作的不斷深入；要與企業安全評價相結合，通過評價，為開展安全生產標準化工作奠定基礎，通過抓標準化，推動企業安全工作上等級、上臺階、上水平；要與落實企業安全許可制度相結合，以標準化工作保證許可制度的實施，以許可制度的實施，促標準化工作的開展。

　　總之，為了進一步落實油田企業安全生產主要責任，強化企業安全生產工作基礎，規范企業安全生產管理行為，建立企業安全生產長效機制，提高企業安全管理水平，深化油田企業安全生產標準化工作具有十分重要的意義。

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