一、科學(xué)發(fā)展觀的由來和內(nèi)涵

　　科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志在總書記的黨中央在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中提出的執(zhí)政理念和重大戰(zhàn)略思想。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，所謂發(fā)展是一個系統(tǒng)概念，不是簡單的GDP的增長。所謂科學(xué)發(fā)展觀簡言之，從經(jīng)濟發(fā)展制度看，就是要必須做到堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟、社會發(fā)展層面看，必須做到全面、協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中精辟概括了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，即“科學(xué)發(fā)展觀、第一要義是發(fā)展，核心是一人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中大國，不解決發(fā)展問題，就沒有出路。正如鄧小平同志所說：“發(fā)展才是硬道路。”而發(fā)展的根本目的和落腳點就是為了廣大人民群眾的根本利益，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，讓人民群眾分享發(fā)展的成果。但發(fā)展必須做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到經(jīng)濟、社會、人、自然、環(huán)境以及政治、經(jīng)濟、文化等各方面全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，而不能顧此失彼。科學(xué)發(fā)展觀也是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的機制體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論。是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針。結(jié)合工作實際，我們在任何時候都必須毫不動搖地堅決貫徹在經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實踐中。

　　二、安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)

　　以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心所在。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，就是要必須做到經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。科學(xué)發(fā)展首先應(yīng)實現(xiàn)安全發(fā)展。所謂安全發(fā)展，就是指經(jīng)濟社會和各區(qū)域、各行業(yè)領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，必須以安全為基礎(chǔ)和保障。改革開發(fā)30多年來，我國社會全面進步，國民經(jīng)濟加快發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，解決了13億人口的吃飯問題，人民生活水平和生活質(zhì)量不斷提高。但在經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，不注重環(huán)境保護、生態(tài)問題日益突出，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距較大，特別是重特大事故多發(fā)，一般事故和較大事故頻發(fā)。每年全國發(fā)展各類安全生產(chǎn)傷亡事故70多萬人，直接和間接損失達2500億元以上，且受職業(yè)危害職工人數(shù)高達2500萬人以上。這些矛盾和問題，都與科學(xué)發(fā)展觀相背離。一個國家、地區(qū)和社會如果安全生產(chǎn)事故總是居高不下，特別是重特大事故多發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，給人民健康帶來危害，何談以人為本的科學(xué)發(fā)展。一個地區(qū)任何行業(yè)如果以犧牲人民生命何健康為代價，獲取一時的“發(fā)展”，那不是科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展最重要、最基本的要求，就是必須解決安全發(fā)展問題，發(fā)展是硬道理，沒有安全保障的發(fā)展，就不是硬道理。因此，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的必然要求，沒有安全發(fā)展也就沒有科學(xué)發(fā)展。胡錦濤總書記強調(diào)，把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化。這深刻揭示了安全發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，表明安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的有機組成部分。對此，我們一定要深刻領(lǐng)會，全面實踐。

　　三、聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

　　學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的理論，更為重要的是結(jié)合實際工作把實踐放在最終的起點和終點，要始終貫徹于實踐活動中。在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論的中國化最新成果武裝全黨。對加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力，順應(yīng)人民新期待、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著重大現(xiàn)實意義何深淵的歷史意義，也是我們搞好安全生產(chǎn)工作的重要思想保證和實踐要求。為此，我們應(yīng)緊密結(jié)合思想和工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，力求取得實效。

　　一是學(xué)好理論，武裝頭腦。按照阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組制定的“活動方案”，進一步深入學(xué)習(xí)《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等理論文章，同時認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和指示精神，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府、盟委、行署關(guān)于安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，增強做好安全生產(chǎn)工作和履行職責(zé)的政治意識，責(zé)任意識，大局意識和使命感，提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性。

　　二是搞好學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真解決實際問題。通過學(xué)習(xí)實踐活動的不斷深入，認(rèn)真查找自身不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決工作思路不夠協(xié)調(diào)，工作方法不夠創(chuàng)新，工作實效性不強，工作作風(fēng)不夠扎實，對旗（區(qū)）安監(jiān)工作指導(dǎo)不夠，對企業(yè)服務(wù)不夠等問題，力求在礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動上小功夫，切實為煤礦、非煤礦山創(chuàng)建本質(zhì)安全，建立安全生產(chǎn)長效機制和體制做好服務(wù)指導(dǎo)工作。

　　三是深入開展調(diào)查研究，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實踐活動、著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，要帶著問題，深入一線，深入基層進行調(diào)研，吸取營養(yǎng)，掌握實情，形成求真務(wù)實的思想和工作作風(fēng)，不斷豐富自己的工作思路，增強工作本領(lǐng)，要用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，自覺地運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，踏踏實實地干好本職工作，為保持全盟安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)作出自己的努力。