首鋼VS首都:綠色承諾背后的艱難抉擇
8月4日,北京天色陰霾,忽然變天了。在進(jìn)入8月最初的3天,北京已連續(xù)保持三個(gè)一級(jí)天氣,再過(guò)4天,奧運(yùn)就將開(kāi)幕。
2008年1月,首鋼的4號(hào)高爐和兩臺(tái)燒結(jié)機(jī)、兩座轉(zhuǎn)爐先后停產(chǎn),按照綠色奧運(yùn)的承諾,首鋼將壓產(chǎn)400萬(wàn)噸,等于其在北京總產(chǎn)量的一半。
首鋼搬遷,是北京在經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)之間抉擇的產(chǎn)物。而在7年多的時(shí)間里,為了踐行一項(xiàng)關(guān)于綠色奧運(yùn)的承諾,北京作出了很多這樣艱難的選擇。
為有犧牲多壯志
從天安門廣場(chǎng)沿長(zhǎng)安街一路西行,走到終點(diǎn),就是煙囪林立的首鋼廠區(qū),1919年北洋政府創(chuàng)辦的石景山煉鐵廠,在新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間,都是中國(guó)工業(yè)的一面旗幟。不可否認(rèn),首鋼生產(chǎn)鋼鐵,也在生產(chǎn)污染。其所在的石景山區(qū),每年都在全市空氣質(zhì)量排行榜中名列倒數(shù)。
2001年,在做申奧陳述時(shí),北京奧申委秘書長(zhǎng)王偉就曾承諾,北京奧運(yùn)將是一個(gè)“綠色奧運(yùn)”。但在第二年,奧運(yùn)會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)第一次全會(huì)期間,國(guó)際奧運(yùn)會(huì)委員們站在凱迪克酒店頂層俯瞰,空氣中彌漫的煙霧像一張厚厚的大網(wǎng),隨行的北京奧組委官員們面面相覷。
承諾不難,但實(shí)現(xiàn)承諾,需要犧牲的勇氣。按照奧運(yùn)會(huì)對(duì)環(huán)境的苛刻要求,北京的空氣質(zhì)量要達(dá)標(biāo),各類污染源所允許排放總量必須比原來(lái)減少2/3。但與之相應(yīng)的,則是對(duì)巨額經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的損失及數(shù)以萬(wàn)計(jì)的職工的安置難題。隨著時(shí)間的臨近,留給北京的回旋余地越來(lái)越有限。
2005年2月,中國(guó)鋼鐵工業(yè)史上最大的遷移拉開(kāi)序幕。奧運(yùn)期間,首鋼將壓產(chǎn)400萬(wàn)噸,這一年,因壓產(chǎn)首鋼直接利潤(rùn)損失將達(dá)28億元。同樣服從大局的還有其他老工業(yè)企業(yè)——2006年7月15日10時(shí),在運(yùn)營(yíng)47年之后,位于北京東南郊的北京焦化廠運(yùn)出最后一爐焦炭。奧運(yùn)來(lái)了,首鋼只保留了27%的產(chǎn)能,廠區(qū)里人很少,群明湖綠波蕩漾,昔日濃煙滾滾的高爐,如今靜謐安詳。
敢教日月?lián)Q新天
2006年4月17日,一場(chǎng)“久違”的沙塵暴席卷北京。一天之后,中國(guó)氣象局公布了此次浮塵的數(shù)據(jù):“夜降浮塵30萬(wàn)噸,人均20公斤”。兩天之后,境外媒體“德國(guó)之聲”中文網(wǎng)站上出現(xiàn)一篇題為《沙塵暴威脅北京奧運(yùn)》的文章,非常尖銳地批評(píng):“北京政府計(jì)劃,在2008年奧運(yùn)會(huì)舉辦期間杜絕沙塵,舉辦綠色奧運(yùn),但是根據(jù)目前的情勢(shì),這一目標(biāo)則難以實(shí)現(xiàn)。”
對(duì)北京人來(lái)說(shuō),每年春天的沙塵暴都是一位討厭的“不速之客”。今年4月的一次奧運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)上,北京市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)郭虎信心滿滿地表示,今年北京奧運(yùn)會(huì)上,將不會(huì)出現(xiàn)沙塵暴天氣。雖然環(huán)境治理并非一日之功,國(guó)際社會(huì)的擔(dān)心仍如影隨形,但記者幾天來(lái)采訪的10多位不同年齡的北京市民都表示,現(xiàn)在北京的天更藍(lán)了、水更清了、綠色更多了、空氣質(zhì)量更好了。
“我不否認(rèn)現(xiàn)在北京還存在著大氣污染的威脅,但是我們的中國(guó)朋友已經(jīng)做出巨大的努力去解決這一問(wèn)題。”今年2月底,國(guó)際奧委會(huì)主席羅格做出了這樣的表態(tài)。
除了首鋼搬遷、沙塵暴治理這些大工程外,和所有北京人一樣,北京奧運(yùn)會(huì)讓羅格見(jiàn)證了北京為踐行綠色奧運(yùn)的承諾所做的諸多努力——
今年3月1日起,北京機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始執(zhí)行更為苛刻的歐4標(biāo)準(zhǔn),這是1999年以來(lái),北京市第四次提高機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),新車排放標(biāo)準(zhǔn)每提高一個(gè)檔次,車輛排放可減少50%;
7月1號(hào)起,奧運(yùn)期間的臨時(shí)減排措施也開(kāi)始實(shí)施:所有黃標(biāo)車,也就是高污染排放的車輛禁行。7月20號(hào)起,社會(huì)車輛實(shí)行單雙號(hào)限行。
而這些努力,并非只是為了一屆奧運(yùn)會(huì)。“北京在今年大氣污染控制措施的基礎(chǔ)上,再實(shí)施臨時(shí)保障措施,在一般氣象條件下,奧運(yùn)期間達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和世界衛(wèi)生組織指導(dǎo)值的要求,非常有信心,沒(méi)有懸念。”北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中接受記者采訪時(shí)表示,自1998年以來(lái)北京市為治理大氣污染采取的200多項(xiàng)措施中,絕大部分都是長(zhǎng)效的,比如對(duì)重污染車輛和企業(yè)的管理,奧運(yùn)后還將繼續(xù)實(shí)行。
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