環境保護的法制化進程,在我市快步推進。昨天,由市人大法制委員會和市中級人民法院聯合舉辦的環境公益訴訟理論研討會,吸引了十余名來自全國各地的法律專家,為我市《水環境保護條例》修訂和環保案件審判工作出謀劃策。市人大常委會主任周解清,副主任王金大,秘書長周培基出席了研討會。
周解清說,隨著經濟社會的飛速發展,各種新的矛盾和問題日益突出,環境問題已經成為影響經濟社會可持續發展和人民群眾生活的重要問題。無錫市人大常委會始終把解決改革發展穩定中的突出問題作為立法重點,把人民群眾的根本利益作為立法的出發點和立足點,將在地方立法中發揚創新精神,從本地實際情況出發,突出現實針對性和可操作性,為無錫的環境保護提供有力的法律保障。
《無錫市水環境保護條例》是1994年制訂的,1997年作過一次修訂,已遠遠不能適應客觀形勢的變化。我市此次對條例進行全面修訂,體現了對水環境更加嚴格的保護和管理,將為新一輪水環境治理和保護提供有力的法律武器。為了從根本上促進水環境質量的全面改善,修訂草案突出了對水環境的綜合治理,采取了嚴格的管理手段,并對違法行為設定了最嚴格的管理和處罰措施。修訂草案已經過市人大常委會第一次審議和修改,目前正在繼續征求意見,本月將進行第二次審議。
涉及環保法制化的有益探索,已在我市穩步推進。市法院今年成立的環保審判庭,基層法院專門成立的環保合議庭,已在司法領域進行了深入探索。環保審判庭的主要職責是依法審判涉及無錫市轄區內水土、山林保護的排污侵權、損害賠償、環境公益訴訟等涉及環保的一、二審刑事、民事、行政案件,并負責對經審理案件的生效后的相關執行工作。環保專門審判機構自今年5月成立以來,有效加強了我市對環保案件的審理。截至上月底,我市兩級法院共受理審結環保行政案件163件。與會專家對我市加強環境保護法制化的舉措給予了充分肯定。部分專家認為,無錫積極修訂和完善《無錫市水環境保護條例》,對國內其他地區的地方立法有積極的借鑒意義。大家圍繞修訂草案和環保審判庭有關工作展開了熱烈討論,并提出了許多具體意見和建議。
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