十一屆全國人大常委會第六次會議22日在京開幕，吳邦國委員長主持。會議繼續(xù)審議防震減災法修訂草案、專利法修正案草案、刑法修正案(七)草案、社會保險法草案、保險法修訂草案、侵權責任法草案，首次審議農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法草案、統(tǒng)計法修訂草案等。在審議的侵權責任法草案中，首次對環(huán)境污染責任做了專章規(guī)定。
侵權責任法草案對環(huán)境污染責任做了具體規(guī)定:對于排污符合規(guī)定標準的情況下，給他人造成損害的，排污者應當承擔相應的賠償責任。對兩個以上排污者造成環(huán)境損害的情況，侵權責任法草案規(guī)定:能確定責任人的，由確定的責任人承擔；不能確定的，排污承擔責任的大小，將根據(jù)排污量確定。對于由第三人過錯造成污染損害的怎么辦？比如，一個海上石油企業(yè)，在海底鋪設了儲油管，有的農(nóng)民去偷油，在管上鉆了一個眼，塞上木塞子，但是一加壓，木塞子就蹦出來了，造成了漏油，導致環(huán)境污染和資源損害，這種情況完全是第三人造成的損害，那么能不能找石油生產(chǎn)企業(yè)和運輸企業(yè)承擔責任？草案第71條做了專門規(guī)定:受害人可以向排污者請求賠償，也可以向第三人請求賠償，排污者賠償后，還可以向第三人進行追償。
根據(jù)會議議程，本次會議還將審議關于水污染防治工作進展情況的報告，審議全國人大法律委員會、環(huán)境與資源保護委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會等關于十一屆全國人大一次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。
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