在第40個世界地球日這個特殊的日子里,河北省青縣老人紀執歧第二次坐在了青縣法院原告席上。
“不為別的,只為我老伴的死討個說法!奔o執歧告訴記者,抱定這樣一個信念,他與滄州成原化妝用具有限公司(以下簡稱成原公司)已經打了一年半官司。
在中國政法大學法律幫助中心的無償援助下,今年2月,河北省滄州市中級人民法院將紀執歧案發回青縣法院重審。
受害者為證實污染抱著白菜去上訪
21日下午,掛在一家工廠鐵欄桿上的“成原公司招收女工17-30歲食宿自理”的橫幅分外醒目。紀執歧說,這就是奪走他老伴生命的成原公司。
沿著這家工廠北側的胡同走上幾分鐘就是老紀原來的家。
“這就是污染我們的煙囪。”順著紀執歧手指的方向,在距離老紀家不足10米的地方就是成原公司排放廢氣的煙囪。就在老紀向記者介紹之時,一股股嗆人的難聞氣味不時地從煙囪里飄出。
“1997年,成原公司開業,我家的噩夢從此開始!闭f起他老伴被污染奪去生命的經過,紀執歧仍難免激動。據他介紹,就是從成原公司開業的時候起,成原公司的煙囪時時冒出黑煙!罢鞜焿m繚繞,氣味刺鼻!崩霞o說,煙塵落到地面上,地面都被染成黑色。他告訴記者,不僅他家就是附近居民也深受其害,他家距離煙囪最近,因此受害最重。
從青縣縣委黨校教員崗位上退休的紀執歧在青縣也算個文化人,他說,他不能就這樣看著成原公司污染他們。
從2003年開始,紀執歧多次向縣環保局、省環保局、國家環保部門反映成原公司的污染問題。
“有幾次,我還帶了我們家院子里種的白菜去上訪。為什么帶白菜,是因為我家的白菜心里都是黑渣!币淮未蔚纳显L沒有絲毫進展,但是紀執歧老伴的病卻是一天比一天嚴重。
包括老紀在內,誰也沒有料到他老伴得的是癌癥!伴_始,我老伴總是感覺鼻子不舒服,特別是到了春天,不舒服的感覺更加明顯。去了許多醫院去看,都說是過敏性鼻炎。”紀執歧說,2006年春節前夕,他老伴被正式確診為肺癌晚期。老紀一家再也不敢在這里住,不得不搬家。被肺癌折磨了一年多后,2007年9月紀執歧老伴病逝。
“是天災,還是人禍?”老紀說,他一直不明白。據紀執歧介紹,在成原公司方圓100米的范圍已經至少有10個人得了癌癥,其中8人是肺癌。
青縣有知情人告訴記者,成原公司是一家韓國人經營的純外資企業,主要是通過加工人畜毛發生產化妝用的毛刷,然后貼牌出口。這家企業當年是被縣政府作為招商引資項目引到青縣來的。
縣環保局無監測能力卻批企業生產
成原公司地處青縣,按照我國有關環境法律規定,成原公司的日常監管應該由青縣環保局來負責。
令人不可思議的是,青縣環保局根本就不具備監管像成原公司這樣的企業的能力。但企業卻在青縣生產了12年。
據中國政法大學污染受害者法律幫助中心志愿律師也是紀執歧的律師劉湘介紹,由于成原公司在生產過程中,會使用大量的膠,再加上生產中產生的廢毛等放入鍋爐中焚燒,這兩個過程都導致致癌物質苯及二甲苯排出。
在案件庭審過程中,成原公司提供的五份監測報告都是由成原公司或青縣環保局委托天津市環保局環境監測站、滄縣環保局環境監測站及滄州市環保局環境監測站監測的。有的監測還是在紀執歧將成原公司告上法庭之后。這五份監測報告的出具時間分別是2004年、2006年和2007年。
就憑著這五份監測報告,成原公司堅稱,企業從來都是達標的。因此成原公司對于污染受害者的污染指控全盤否認。
而住在成原公司附近的李連弟在出庭作證時透露,有些監測機構來廠里監測時,企業根本就沒有生產!皼]有生產,你測啥?能測出污染嗎?”李連弟說,他不明白。
據成原公司附近的居民介紹,企業在開始生產時,根本沒有任何環保設施。
而劉湘則告訴記者,成原公司選址顯然有問題!耙跃嚯x紀執歧家的位置就可證明這一點。”劉湘說,工廠距離紀執歧家不過10米,根本不具備安全防護距離。更讓劉湘生疑的是,當地環保部門根本不具備監測能力,卻怎么能批準這樣的企業生產。
在青縣環保局提供的資料里既沒有日常監測情況記錄,也沒有環評報告。今天,青縣環保局更沒敢到法庭接受原被告雙方質詢。
專家呼吁法院要敢于擺脫地方干預
紀執歧的老伴去逝后,老紀及他的一對兒女發誓要為妻子、母親討個說法。
2007年11月26日,紀執歧在中國政法大學污染受害者法律幫助中心的援助下,將成原公司告上法庭,請求青縣人民法院認定成原公司的污染事實并賠償損失近56萬元。
2008年9月22日,青縣法院駁回了紀執歧的訴狀。在法定期限內,紀執歧向滄州市人民法院提出上訴,今年2月8日,滄州法院下發裁定將這個案件發回青縣法院重審。
作為中國政法大學污染受害者法律幫助中心的主任王燦發一直關注著這個案件,既是環境法專家又親自做過多起案件的公益律師王燦發對于環境損害健康案件也是感觸頗多。
“中國政法大學環境污染受害者法律幫助中心,一直幫老百姓打官司,在近100個案件當中有大約20%屬于環境損害健康訴訟。其中有勝訴的有敗訴的,但是更有連案都立不了的!22日,在接受本報記者采訪時,他對“為什么有的能解決,有的不能解決”作了分析。
據他介紹,能解決和結果比較好的案件,通常是損害范圍小、訴訟人數少的和突發性事件造成人身健康損害的案件;再有就是,辦案法官具有環境正義感,能體會到老百姓打官司難,從而作出公正判決。
至于不能解決的案件,王燦發說,有的是法院怕得罪政府,不僅不能作出公正判決,甚至都不敢受理受害者提起的訴訟。
“有的時候,法院要立案,當地政府就去找法院,讓法院從維護地方穩定出發,不要接受受害者的起訴!蓖鯛N發說,他們中心甚至碰到這樣的事,有的地方政府派人直接找到他們法律幫助中心,不讓他們幫助受害者打官司。王燦發呼吁,法院應該拿出勇氣擺脫地方政府的干預,保護老百姓的生存權。
在王燦發看來,在處理環境損害健康案件的過程,科學家的作用也不容忽視。他說,許多環境損害健康案件不能勝訴,一個重要原因是污染受害者拿不到科學家的證據!翱茖W家應該有社會責任感,為公眾環境維權作出自己的貢獻,不要老百姓委托你,你推三托四!蓖鯛N發通過記者呼吁,他希望每一個科學家都要有為社會、為老百姓維護權利的責任感。
劉湘向記者透露,中國政法大學污染受害者法律幫助中心準備為成原公司的另一污染受害者也是肺癌患者盧鳳云提供免費法律幫助。盧鳳云告訴記者,因為成原公司污染,他所認識的8個肺癌患者中他是目前惟一一個仍存活的。
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