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　　近日，江西省人大常委會水污染防治法執法檢查組深入江西銅業集團公司德興銅礦，對水污染防治工作進行實地檢查。朱國平攝

　　編者的話

　　水是生命之源，地球上由于有了水，生命才得以延續。但是人類的大量活動已經使水污染日趨加劇，讓我們“有水但憂水”。據世界權威機構調查，在發展中國家，各類疾病有8%是因為飲用了不衛生的水而傳播的，每年因飲用不衛生水至少造成全球2000萬人死亡。

　　水與我們每個人息息相關，防治水污染是我們每個公民義不容辭的責任。這種責任的履行，要靠相關法律的貫徹落實。

　　7月23日，又一場暴雨將北京市的路面沖刷一新。連日來的降雨讓很多市民出行不便，而北京市人大代表、市水利科學研究所所長李其軍卻在為降雨之后的水污染憂心忡忡。

　　北京市是一個資源型嚴重缺水城市，因此，作為水資源重要組成部分的再生水就變得尤為關鍵。但是目前，北京市污水資源化處理水平依然不高，污水處理廠的出水也難以實現資源化。如何加大治污力度，還河道以清澈，同時給這個重度缺水的城市“解渴”，就成了北京市人大常委會和許多市人大代表的當務之急。

　　通過地方立法、代表建議、執法檢查等多種人大行使職權的手段，北京市人大常委會正在打一場水資源的保護戰。

　　水污染防治法罰則

　　罰款幅度提高

　　2008年2月28日,全國人大常委會通過了修訂后的水污染防治法，同年6月1日開始實施。修訂后的水污染防治法取消了對某些行為罰款的上限，實行倍數計罰法、比例計罰法，對于超標排放罰款數額為“應繳納排污費數額2倍以上5倍以下”。

　　處罰行為增多

　　由于對污染物不好界定，舊的水污染防治法實施時，超標排放水污染物的行為相當普遍。而修訂后的法律規定：排放水污染物不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

　　處罰對象擴大

　　修訂后的水污染防治法規定，不僅要處罰單位，還要處罰單位直接責任人，這就是所謂的“雙罰制”。發生較大水污染事件時，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入50%以下的罰款。

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