日前,云南省環(huán)保廳召開了首次環(huán)境保護宣傳教育工作會議。會議對云南環(huán)保宣教工作的現(xiàn)狀進行了分析,針對宣教工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),云南省環(huán)保廳將在2010年建立完整的環(huán)境宣教網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范的工作機制、考核獎勵機制和較為完善的公眾參與機制;并將開展社會融資渠道,設(shè)立全民環(huán)境教育捐贈賬戶或環(huán)境宣教基金,廣泛吸納各類社會資金。
近年來,云南省環(huán)保宣傳突破了“小環(huán)保”、“單打一”的局面,先后與美國、英國、瑞典、日本等國外相關(guān)機構(gòu)開展了環(huán)保宣傳教育的項目合作,與國內(nèi)各省市開展了合作與交流。同時,還形成了以群眾舉報投訴、信訪、新聞輿論監(jiān)督和新聞發(fā)布制度等為主的公眾參與制度,通過發(fā)布重大的環(huán)境保護活動和重要法律法規(guī)出臺的信息,公布環(huán)境狀況,發(fā)布空氣質(zhì)量日報等,實現(xiàn)了環(huán)境政務(wù)公開、公眾的環(huán)境知情權(quán)得到維護,有效提升了公眾的環(huán)境意識。
但是,云南的宣教工作也面臨著能力建設(shè)薄弱、經(jīng)費不足、宣傳手段單一、公眾參與機制不規(guī)范等問題。摸底調(diào)查的結(jié)果顯示,全省環(huán)保宣教系統(tǒng)只有4個專職宣教事業(yè)機構(gòu),兼職宣教行政機構(gòu)48個,從省級到州(市)均無獨立的專職行政機構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)保宣教,均為兼職機構(gòu)——法規(guī)宣教處(科);全省除省廳和昆明市、紅河州、臨滄市3個州(市)局設(shè)有專門的宣教事業(yè)機構(gòu)——宣教中心(站)外,其余州(市)均無宣教事業(yè)機構(gòu);縣級環(huán)保部門無1縣設(shè)有宣傳事業(yè)機構(gòu)。同時,專、兼職環(huán)保宣教工作人員142人,占全省環(huán)保系統(tǒng)的3.2%,多年來,宣教中心人員進多出少,超編嚴(yán)重,且相關(guān)技術(shù)人員偏少。
針對這些問題,云南省環(huán)保廳副廳長任治忠表示,環(huán)保宣教工作改革創(chuàng)新勢在必行。將在2010年建立完整的環(huán)境宣教網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范的工作機制、考核獎勵機制和較為完善的公眾參與機制。同時,積極開通融資渠道,設(shè)立全民環(huán)境教育捐贈賬戶或環(huán)境宣教基金,廣泛吸納各類社會資金。除設(shè)立基金外,也可以通過國際交流合作等方式引入國際資金服務(wù)宣傳教育事業(yè)發(fā)展。此外,還可以建立各種類型的環(huán)境教育基地,為社會公眾接受環(huán)境教育提供便利和條件。
為了全面了解掌握全省環(huán)保宣教工作的總體狀況,云南省環(huán)保宣教中心對全省環(huán)保宣教工作做了詳細(xì)的摸底調(diào)查,分別召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層環(huán)保部門座談會,并向全省16個州(市)129個縣(市、區(qū))發(fā)放了宣教能力建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查表145份,451張。
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