據(jù)媒體報(bào)道，因向渭河超標(biāo)排放污染物，西安、寶雞和咸陽(yáng)市政府近期都收到了陜西省環(huán)保廳開出的罰單，三城市被罰交納70萬(wàn)元“環(huán)境補(bǔ)償金”。
在環(huán)境保護(hù)日益受到全民高度重視的當(dāng)下，盡管我們已不時(shí)領(lǐng)略到“環(huán)保風(fēng)暴”的大手筆，三張環(huán)保罰單被直接開向三個(gè)市政府，仍引起人們的關(guān)注。70萬(wàn)元的數(shù)目雖小，“環(huán)保罰單開向市政府”這個(gè)舉動(dòng)本身卻具有標(biāo)志性意義，值得叫好。
在此之前，各種環(huán)保行政措施都更多地是直接指向企業(yè)，甚至如“區(qū)域限批”這類“猛藥”，實(shí)質(zhì)上也不過是采取“連坐”的辦法。這就導(dǎo)致了地方政府的環(huán)保責(zé)任不清，掩蓋了地方政府的工作不力，未能更為直接地觸動(dòng)地方政府。
如今，陜西省環(huán)保廳終于邁出了突破性的一步，撕破“你好我好大家好”的官場(chǎng)習(xí)氣，用罰單明確了“企業(yè)的責(zé)任歸企業(yè)，地方政府的責(zé)任歸地方政府”的原則，把地方政府推向了“出丑”的境地，其積極意義不可小視。
最為顯著的效果是，西安、寶雞和咸陽(yáng)市政府成為被處罰的主體，一下子把當(dāng)?shù)卣糜诹松鐣?huì)輿論監(jiān)督的風(fēng)口浪尖，將使其行政負(fù)責(zé)人能夠更為痛切地感受到輿論壓力，起到一定的鞭策作用。
“環(huán)保罰單開向市政府”劍已出鞘，但最終能否促使三市“知恥而后勇”則未知其可。無(wú)論如何，陜西省環(huán)保廳的這一舉動(dòng)，給我們帶來了一個(gè)可貴的提示，即應(yīng)以某種有效形式，明確地方政府的環(huán)保直接責(zé)任，令社會(huì)輿論監(jiān)督有據(jù)可依，更好地推動(dòng)地方政府承擔(dān)起應(yīng)盡責(zé)任。
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