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京環(huán)保輻字[1999]954號(hào)關(guān)于印發(fā)《北京市移動(dòng)通信建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》(試行)的通知各有關(guān)單位:
為防止移動(dòng)通信產(chǎn)生的電磁輻射污染,保護(hù)環(huán)境,保障公眾健康。我局制定了《北京市移動(dòng)通信建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》 (試行),現(xiàn)將該規(guī)定印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一九九九年十二月二十八日
北京市移動(dòng)通信建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(試行)1.為防止移動(dòng)通信產(chǎn)生的電磁輻射污染,保護(hù)本市環(huán)境,保障公眾健康,根據(jù)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
2.凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無線尋呼通信、集群通信和蜂窩通信移動(dòng)通信臺(tái)(站)的單位,向建設(shè)移動(dòng)通信臺(tái)(站)單位出租房屋的產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主均應(yīng)遵守本規(guī)定。
3.任何單位和個(gè)人建設(shè)移動(dòng)通信臺(tái)(站)必須防治電磁輻射污染環(huán)境,接受環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理和檢查。
4.移動(dòng)通信臺(tái)(站)建設(shè)前應(yīng)對(duì)擬建地點(diǎn)以及周圍環(huán)境的電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測(cè),其公眾照射導(dǎo)出限值的功率密度大于40m W/cm2地區(qū)不得建設(shè)移動(dòng)通信臺(tái)(站)。
5.建設(shè)蜂窩移動(dòng)通信基站前要預(yù)測(cè)用戶密度分布,采用最佳的頻率復(fù)用方式,合理地進(jìn)行蜂窩分裂,盡量減少基站個(gè)數(shù)。
6.移動(dòng)通信臺(tái)(站)建設(shè)應(yīng)合理布局,并保護(hù)城市景觀。
射機(jī)房與發(fā)射天線電纜通過建筑物外墻部分顏色應(yīng)與建筑物一致。在景觀要求較高的建筑物上安裝發(fā)射天線時(shí),發(fā)射天線應(yīng)做裝飾,不得破壞城市景觀。
7.建設(shè)移動(dòng)通信臺(tái)(站)的單位和個(gè)人在向計(jì)劃、電信管理部門報(bào)送本市行政區(qū)域范圍內(nèi)每期工程的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市環(huán)境保護(hù)局,并按國(guó)家規(guī)定的程序執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
8.新建移動(dòng)通信臺(tái)(站)前,建設(shè)單位應(yīng)填報(bào)《北京市移動(dòng)通信臺(tái)(站)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批表》,報(bào)市環(huán)境保護(hù)局審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可建設(shè)。
9.移動(dòng)通信臺(tái)(站)在現(xiàn)有頻率或功率基礎(chǔ)上改變頻率或功率的,建設(shè)單位應(yīng)填寫《北京市移動(dòng)通信臺(tái)(站)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批表》,報(bào)市環(huán)境保護(hù)局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可使用其他頻率或功率改、擴(kuò)建移動(dòng)通信臺(tái)(站)。
10.新、改、擴(kuò)建移動(dòng)通信臺(tái)(站)正式投入使用前,須向市環(huán)境保護(hù)局提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,由市環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn),辦理驗(yàn)收手續(xù)后,方可正式投入使用。
11.在住宅樓上建設(shè)移動(dòng)通信臺(tái)(站),建設(shè)前建筑物產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主應(yīng)征求所住居民的意見,發(fā)生糾紛時(shí)須配合建設(shè)單位向居民做宣傳解釋工作。
12.無線尋呼通信、集群通信天線最低允許高度不得低于40米。
13.蜂窩移動(dòng)通信基站室外天線最低允許高度由審批的環(huán)境影響審批表決定,但一般不得低于25米。發(fā)射天線主方向50米范圍內(nèi)、非主射方向30米范圍內(nèi)一般不得有高于天線的敏感建筑物。
在高話務(wù)量的居民稠密地區(qū)補(bǔ)充建設(shè)的基站,其設(shè)置的室外天線最 低允許高度不得低于16米。
14.移動(dòng)通信臺(tái)(站)室外天線安裝在敏感建筑物上時(shí),天線應(yīng)安裝在樓頂中央或者高層建筑物電梯間頂,天線與樓頂之間距離不得小于2.5米。
建設(shè)單位應(yīng)在天線安裝地點(diǎn)設(shè)置電磁輻射警示牌,警示牌式樣由市環(huán)境保護(hù)局規(guī)定。
15.建成后的移動(dòng)通信臺(tái)(站)的電磁輻射場(chǎng)的場(chǎng)量參數(shù)須符合《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》中關(guān)于公眾照射導(dǎo)出限值的規(guī)定。(在1天24小時(shí)內(nèi),發(fā)射臺(tái)(站)周圍敏感建筑物窗(門)外或有人群活動(dòng)地點(diǎn)的電磁輻射場(chǎng)的功率密度在任意連續(xù)6分鐘內(nèi)的平均值應(yīng)小于4040m W/cm2。)
16.本規(guī)定發(fā)布之日前建成的移動(dòng)通信臺(tái)(站)須在本規(guī)定發(fā)布之日起一年內(nèi)補(bǔ)辦環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)不符合本規(guī)定要求的,由市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理,難以治理的要停止使用或搬遷。
經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收合格的原有和新建的移動(dòng)通信臺(tái)(站),由市環(huán)境保護(hù)局發(fā)給驗(yàn)收合格標(biāo)志牌。
17.對(duì)違反本規(guī)定第四條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定的,依照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,由市環(huán)境保護(hù)局依法處罰。
18.本規(guī)定中“敏感建筑物”是指醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、住宅等建筑。
19.本規(guī)定自2000年4月1日起實(shí)施。
《北京市移動(dòng)通信臺(tái)(站)環(huán)境影響審批表》請(qǐng)直接到北京市環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)取。
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