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《廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護條例》已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2002年5月31日通過,現予公布,自2002年7月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會
2002年5月31日
廣西壯族自治區(qū)鐘乳石資源保護條例(2002年5月31日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過) 第一條為了加強鐘乳石資源保護和合理開發(fā)利用,根據《中華人民共和國礦產資源法》等法律、法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條本條例所稱鐘乳石,是指碳酸鹽巖地區(qū)洞穴內在漫長地質歷史中和特定地質條件下形成的石鐘乳、石筍、石柱等不同形態(tài)碳酸鈣沉淀物的總稱。
第三條在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事鐘乳石資源保護、開發(fā)利用和采集、運輸、銷售的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條鐘乳石資源屬于國家所有,禁止任何組織或者個人侵占、破壞或者擅自開采。
第五條縣級以上地質礦產主管部門負責本行政區(qū)域內鐘乳石資源的保護監(jiān)督工作,工商行政、旅游、公安、交通、海關、水利、建設、環(huán)保等有關主管部門按照各自的職責協助地質礦產主管部門做好鐘乳石資源的保護監(jiān)督工作。
第六條鐵路、公路、橋梁、機場等重大工程的勘察設計,應當避開已發(fā)現的鐘乳石洞穴;無法避開已發(fā)現的鐘乳石洞穴的,勘察設計者應當將有關情況及時報告自治區(qū)地質礦產主管部門,有關單位應當配合自治區(qū)地質礦產主管部門制定保護措施。
第七條因鐵路、公路、橋梁、機場等重大工程建設致使鐘乳石洞穴中的鐘乳石無法保留,確需采集該洞穴內鐘乳石的,建設單位應當及時向當地縣級以上地質礦產主管部門報告。由當地縣級以上地質礦產主管部門確定具備相應資質條件的采集人采集。采集人應當向自治區(qū)地質礦產主管部門申請領取采礦許可證后,方可采集。
依照前款規(guī)定采集的鐘乳石,應當交由依法取得礦產品經營許可證并持有相應營業(yè)執(zhí)照的鐘乳石經營者經營。
第八條因科學研究確需采集鐘乳石樣品的,應當持科技行政主管部門下達的科研項目文件或者證明材料,報自治區(qū)地質礦產主管部門批準,并按照批準的地點、數量采集。
依照前款規(guī)定采集的鐘乳石樣品,不得出售。
第九條鐘乳石采集人申請辦理采礦許可證時,應當向自治區(qū)地質礦產主管部門提交下列資料:
(一)申請登記書以及采集地點的地理位置圖、洞口直角座標和鐘乳石洞穴的平、剖面圖;
(二)采集人資質條件的證明;
(三)鐘乳石采集利用方案;
(四)自治區(qū)地質礦產主管部門規(guī)定提交的其他資料。
在河道管理范圍內和有地下河的洞穴內采集鐘乳石的,采集人還應當同時提交水行政主管部門同意采集的批準文件。
第十條鐘乳石采集人應當建立鐘乳石采集檔案,載明采集的鐘乳石類型、數量、銷售去向等內容。
第十一條鐘乳石采集人必須按照批準的采集方案采集,禁止使用破壞性爆破或者擊打等方式采集鐘乳石。
第十二條開發(fā)鐘乳石洞穴進行旅游活動,應當具備下列條件:
(一)符合保護區(qū)規(guī)劃和旅游資源開發(fā)規(guī)劃;
(二)具備與鐘乳石洞穴開發(fā)規(guī)模相適應的建設資金和相應的專業(yè)技術人員;
(三)有保護鐘乳石資源的具體措施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條開發(fā)鐘乳石洞穴進行旅游活動,應當經當地縣級以上地質礦產主管部門核準和自治區(qū)旅游行政主管部門同意后,報自治區(qū)地質礦產主管部門批準。
自治區(qū)地質礦產主管部門應當自收到鐘乳石洞穴開發(fā)申請之日起四十日內,對符合本條例第十二條規(guī)定條件的,予以批準;對不符合本條例第十二條規(guī)定條件的,不予批準,并書面說明理由。
第十四條經批準開發(fā)鐘乳石洞穴進行旅游活動的單位和個人,興建洞穴內游覽道路、照明燈光等旅游設施時應當制定嚴格的保護措施,避免損壞洞穴內鐘乳石。
因興建洞穴內游覽道路、照明燈光等旅游設施確需采集鐘乳石的,采集鐘乳石的類型、數量、具體位置應當報自治區(qū)地質礦產主管部門核準,并委托具有相應資質條件的專業(yè)人員采集。
第十五條鐘乳石洞穴旅游經營者應當在洞穴入口處和主要景點設置保護說明和醒目的保護標志牌。
進入洞穴的旅游者和其他人員不得損壞鐘乳石。
第十六條單位和個人發(fā)現賦存鐘乳石的洞穴,應當及時向當地縣級以上地質礦產主管部門報告,地質礦產主管部門應當及時組織調查,作出初步評價并建立檔案。
已發(fā)現的鐘乳石洞穴,尚未開發(fā)進行旅游活動或者未經批準采集鐘乳石的,由當地縣級以上地質礦產主管部門負責封閉洞口,設立地面保護標志。
第十七條利用鐘乳石洞穴從事旅游經營實行有償使用制度,其具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
第十八條從事鐘乳石經營活動,必須依法取得礦產品經營許可證并持有相應營業(yè)執(zhí)照。
鐘乳石經營者應當在其經營的鐘乳石上標明來源、采集的時間、地點和鐘乳石類型,并隨附該鐘乳石的采集人依法取得的采礦許可證復印件。
鐘乳石經營者應當建立鐘乳石經營檔案,載明經營的鐘乳石來源、類型、數量、銷售去向等內容,并報當地縣級以上地質礦產主管部門備案。
對本條例施行前已采集的鐘乳石,鐘乳石經營者應當將有關資料報
送當地縣級以上地質礦產主管部門,進行登記、造冊后,方可經營。
第十九條鐘乳石采集者在自治區(qū)境內運輸鐘乳石,應當憑采礦許可證到所在地地質礦產主管部門辦理準運手續(xù);未辦理準運手續(xù)的,不得運輸鐘乳石。
購買鐘乳石的單位和個人,應當憑鐘乳石合法經營者出具的礦產品銷售發(fā)票攜帶或者運輸。
第二十條出口鐘乳石,必須經自治區(qū)地質礦產主管部門審查其來源合法后,方可依法辦理有關出口手續(xù)。
第二十一條違反本條例第七條規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采集鐘乳石的,由縣級以上地質礦產主管部門責令停止采集、賠償損失,沒收采出的鐘乳石;情節(jié)嚴重的,可以并處二千元以上十萬元以下的罰款。
第二十二條違反本條例第八條第二款規(guī)定,出售鐘乳石樣品的,由縣級以上地質礦產主管部門沒收違法所得,可以并處一萬元以下的罰款。
第二十三條違反本條例第十一條規(guī)定,使用破壞性爆破或者擊打等方式采集鐘乳石的,由縣級以上地質礦產主管部門給予警告,并責令改正;造成鐘乳石資源嚴重破壞的,處以一千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處吊銷采礦許可證。
第二十四條違反本條例第十三條第一款規(guī)定,未經批準擅自開發(fā)鐘乳石洞穴進行旅游活動的,由縣級以上地質礦產主管部門給予警告,責令停止開發(fā)行為。
第二十五條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,采集鐘乳石的類型、數量、具體位置未經核準或者經核準后未委托有相應資質條件的專業(yè)人員采集的,由縣級以上地質礦產主管部門責令停止采集,可以并處一千元以上五萬元以下的罰款。
第二十六條違反本條例第十五條第二款規(guī)定,實施損壞鐘乳石行為的,由縣級以上地質礦產主管部門給予警告,責令停止損壞行為;造成鐘乳石損壞的,責令賠償損失。
第二十七條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未取得礦產品經營許可證擅自從事鐘乳石經營的,由縣級以上地質礦產主管部門責令停止違法行為,沒收鐘乳石和違法所得,可以并處一千元以上十萬元以下的罰款。
鐘乳石經營者違反本條例第十八條第二款、第四款規(guī)定,未在其經營的鐘乳石上標明來源、采集的時間、地點和鐘乳石類型、未隨附該鐘乳石采集人依法取得的采礦許可證復印件或者未將本條例施行前已采集的鐘乳石的有關資料報送當地縣級以上地質礦產主管部門登記、造冊的,由縣級以上工商行政管理部門沒收鐘乳石和違法所得,可以并處貨值一倍以下的罰款。
第二十八條違反本條例第十條、第十八條第三款規(guī)定,未建立鐘乳石采集、經營檔案或者未將鐘乳石經營檔案報當地縣級以上地質礦產主管部門備案的,由縣級以上地質礦產主管部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,可以吊銷其礦產品經營許可證。
第二十九條違反本條例第十九條規(guī)定,未辦理準運手續(xù)擅自運輸鐘乳石的,由縣級以上地質礦產主管部門責令限期補辦鐘乳石準運手續(xù);逾期不補辦的,沒收違法所得,可以并處一千元以上五萬元以下的罰款。
第三十條負責鐘乳石資源保護監(jiān)督工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守,違反本條例規(guī)定批準開發(fā)、采集鐘乳石資源和頒發(fā)采礦許可證,或者對違法開發(fā)、采集行為不依法予以制止、處罰,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條本條例自2002年7月1日起施行。
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