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依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《排放污染物申報登記管理條例》、《危險廢物污染防治技術政策》和國家有關危險化學品管理的有關規定,按照國家和省關于危險化學品安全管理專項整治工作的要求,為了摸清我省的危險廢物產生、排放、存貯和處置現狀,加強對危險廢物的管理,防止污染事故的發生,我省決定全面開展危險廢物申報登記工作。為此,特制定本方案。
一、危險廢物申報登記的范圍和管理權限
1、按《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定,凡產生《國家危險廢物名錄》中所列危險廢物的單位,均應按照規定進行申報登記。對填報無誤并符合環保要求的排污單位,由環保部門核發危險廢物申報登記注冊證。但為便于管理,此次申報的范圍定為年危險廢物產生量在10公斤(廢棄劇毒危險化學品為0.1公斤)或一次產生10公斤以上的單位。
2、對符合以下條件的單位,暫定為省控重點危險廢物污染源。對于省控重點危險廢物污染源,由市級環保部門審核無誤后,報省局審定,發放危險廢物申報登記注冊證。
(1)年產生危險廢物在1000公斤以上的單位;
(2)存有過期和廢棄劇毒危險化學品在1公斤以上的單位;
(3)100張床位以上的醫療單位;
(4)累計廢藥物、藥品及廢農藥存量在50公斤以上的單位。
(5)排放含汞、鉻、鉛、砷、多氯聯苯廢物的單位。 市局負責全部申報單位的審核和非省控重點危險廢物污染源的危險廢物申報登記注冊證發放工作。
二、危險廢物申報登記注冊證的發放條件
1、危險廢物排放單位按時申報,填報《危險廢物申報登記表》,經環保部門審核無誤的;
2、處置、運輸、存儲和排放危險廢物符合環保要求的;
三、危險廢物申報登記的內容及格式 各排污申報單位按《危險廢物申報登記表》(見附件1)的內容填報,并提交單位同危險廢物有關的基本情況報告。報告的內容應包括:一是企事業單位基本情況。二是危險廢物產生及去向情況。三是危險廢物綜合利用或處理設施情況。四是需要解決的問題和建議。各市、地按《危險廢物申報登記匯總表》(見附件2)對本地申報工作進行匯總,并以書面和軟盤2種形式進行上報。有關指標解釋見《危險廢物申報登記表和匯總表填報技術規定》(見附件3)。
四、工作程序
1、向排污單位發放《危險廢物申報登記表》。
2、排污單位填寫《危險廢物申報登記表》,連同單位有關情況的報告,一并上報環保部門。
3、市級環保部門對《危險廢物申報登記表》及報告的內容進行審核,并對有關單位進行核查,對符合省控重點危險廢物污染源條件的單位,審核無誤并簽署意見后,將全部申報材料上報省局。
4、對非省控重點危險廢物污染源,符合危險廢物申報登記注冊證的發放條件,由市級環保部門核發《危險廢物申報登記注冊證》。
5、對省控重點危險廢物污染源,省局核定無誤后,核發《危險廢物申報登記注冊證》。
五、危險廢物申報登記的要求
1、提高認識,明確責任。危險廢物申報登記是全面掌握我省危險廢物產生來源,控制危險廢物流向的重要手段,是對危險廢物實行動態管理的一項重要的基礎性工作。各地要對此高度重視,責成專人負責,認真開展工作。
2、統一標準,按時申報。各申報單位要認真對照《國家危險廢物名錄》,如實填報本單位排放的所有危險廢物。廢物產生及處置量等原則上以上一年度產生及處置量為基準填報。若生產規模、生產時間、生產工藝、排放狀況發生重大改變的,應按目前的實際排放狀況計算填報。各地市要將匯總表和符合上報要求的單位的申報材料于10月底前上報省局污染控制處。
3、《危險廢物申報登記注冊證》有效期三年。在有效期內,產生危險廢物的單位必須于每年的3月31日前持《危險廢物申報登記注冊證》副本和申報登記事項未變更證明到發證的環保部門辦理年審手續。各市地環保部門應于每年的四月底前,將匯總表報省局污控處。
4、今年該次申報工作結束后,對由于生產規模、生產時間、生產工藝等發生重大變化而導致排放狀況發生重大改變,或處置狀況發生重大改變的,應在變更前20天,向當地環保部門履行變更申報手續。對新、改、擴建單位,應在環保設施竣工驗收后一個月內,辦理變更申報手續,并核發《危險廢物申報登記注冊證》。
5、各地市要高度重視危險廢物申報登記工作,抽調人員,認真核查單位上報的情況,發現問題,及時返給申報單位調整、完善,對拒報、瞞報、謊報的,要按照有關規定給予處罰。省局將在9、10月份集中對各地市及重點企業的申報工作進行核查。
6、《危險廢物申報登記表》、《危險廢物申報登記注冊證》按本方案的格式,由各市地自行印制。 黑龍江省危險廢物管理中心負責危險廢物申報登記的技術指導,并協助省局對各地市及重點企業的申報工作進行審核、匯總工作。
附件:
1、危險廢物申報登記表;
2、危險廢物申報登記匯總表;
3、危險廢物申報登記表和匯總表填報技術規定;
4、危險廢物申報登記注冊證;
5、國家危險廢物名錄。
6、國民經濟行業分類與代碼(GB/T 4754-94)
黑龍江省環境保護局 2002-07-29
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