安全文化網(wǎng) m.zltai.com (國家環(huán)保局1986年10月03日頒布)

　　各省、自治區(qū)、直轄市計委、經委、建委、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護廳、環(huán)境保護局（辦），國務院各部、委、總局環(huán)辦：

　　國務院環(huán)境保護委員會、國家計劃委員會、國家經濟委員會以（８６）國環(huán)字第００３號文頒發(fā)的《建設項目環(huán)境保護管理辦法》已經于１９８６年３月２６日公布實施。各地區(qū)、各部門正在積極轉發(fā)和貫徹。為了準確理解《辦法》中的規(guī)定，有關環(huán)境影響報告書的審批權限問題尚需進一步說明。

　　關于環(huán)境影響報告書需要報國家環(huán)境保護局進行審批的范圍，按《辦法》中第十三條規(guī)定有下列三種情況：

　　１．跨越省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的建設項目；

　�。玻�特殊的建設項目（如核設施、絕密工程等）；

　�。常�特大型的建設項目（報國務院審批）。

　　前兩項界限容易劃分，而第三項需要加以明確。

　　所謂“特大型的建設項目（報國務院審批）”，是指建設投資和計劃任務書由國家計委報國務院審批者。其中包括下列兩種類型：

　�。保�根據(jù)國家計委、國家經委、財政部、工商銀行、建設銀行、國家統(tǒng)計局（１９８４）２６２６號文規(guī)定，“總投資限額在２億元以上，由國家計委核報國務院審批”的建設項目；

　　２．根據(jù)國家計委、建委、財政部計劃（１９７８）２３４號文規(guī)定，大、中型建設項目中的一些重大項目，其計劃任務書由國家計委報國務院批準的建設項目。關于上述兩種類型建設項目環(huán)境影響報告書的審批程序問題，按（８６）國環(huán)字第００３號文規(guī)定，經省級以上（含省級）的項目主管部門預審后，報國家環(huán)境保護局審批，而省級環(huán)境保護部門在審批前應向國家環(huán)境保護局報送審批意見。

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