礦主追逐巨額利潤(rùn)，被勒令停產(chǎn)后依然照常生產(chǎn)
3月21日，記者在山西細(xì)水煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)看到，方圓不超過(guò)1000米的范圍內(nèi)，竟然有3個(gè)煤礦。出事煤礦的煤場(chǎng)里，尚有大量未運(yùn)出去的煤炭，據(jù)專業(yè)人士估算，約有2000噸到3000噸，煤堆形狀規(guī)整。煤礦周圍的黃土地，已被飛揚(yáng)的煤塵染成灰黑色。
去年11月，細(xì)水煤礦就被勒令停產(chǎn)，但事實(shí)表明，這家煤礦出事前，生產(chǎn)依然相當(dāng)繁忙。“停產(chǎn)是說(shuō)給外頭聽的，其實(shí)一天也沒有停過(guò)。”遇難礦工趙文喜的家人說(shuō)，趙文喜只是在今年過(guò)年時(shí)放了三天假，礦上的外地工人沒有放過(guò)一天假。
“挖煤就是挖金子，外頭老板們提著整箱整箱的鈔票在等著買呢！”在煤礦坍塌了的主井絞車旁，一位村民對(duì)記者說(shuō)。
確實(shí)，這兩年的煤炭市場(chǎng)太好了。資料顯示，2004年，山西全省產(chǎn)煤超過(guò)4.9億噸，同比增加4224萬(wàn)噸。其中國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)完成2.25億噸，同比增加3189萬(wàn)噸；地方縣以上煤礦完成8536萬(wàn)噸，同比增加926萬(wàn)噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦完成1.8億噸，同比增加109萬(wàn)噸。2004年，山西省完成煤炭出省銷量3.5億噸，同比增加5817萬(wàn)噸，增幅為19.57%。
巨大的銷量，并沒有使煤炭的價(jià)格下降，相反，價(jià)格增加了不少。2004年，國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)噸煤綜合平均售價(jià)226.68元，同比提高51.63元。
銷量好、價(jià)格好，利潤(rùn)驚人，這是礦主被勒令停產(chǎn)照常生產(chǎn)的關(guān)鍵原因。
出事煤礦距區(qū)政府所在地不超過(guò)5公里，距市區(qū)僅30公里左右
《平魯區(qū)駐礦安檢員工作職責(zé)》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為，安檢員應(yīng)立即制止。細(xì)水煤礦在被勒令停產(chǎn)后依然堅(jiān)持生產(chǎn)，對(duì)如此公然違反制度的做法，安檢員是否提出了制止意見？記者采訪中尚未獲得權(quán)威部門的明確答復(fù)。目前，這個(gè)礦的安檢員已被公安機(jī)關(guān)控制。
對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的，不只是安檢員一個(gè)人，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府都對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任。記者注意到，出事煤礦離平魯區(qū)到朔州市的干線公路不足1公里，離平魯區(qū)政府所在地最多不超過(guò)5公里，離朔州市也就是30公里左右。但是，就是這樣一個(gè)生產(chǎn)繁忙、交通便利的煤礦，被勒令停產(chǎn)后，依然堅(jiān)持生產(chǎn)以致造成惡性事故。為什么有關(guān)部門和責(zé)任人沒有作出有效干預(yù)？這是對(duì)煤礦違反規(guī)定繼續(xù)生產(chǎn)的默許？還是對(duì)礦工生命的漠視？
檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)力介入山西礦難調(diào)查
本報(bào)北京3月23日電(記者萬(wàn)興亞)3月19日，山西朔州市平魯區(qū)白堂鄉(xiāng)細(xì)水煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，截至目前已發(fā)現(xiàn)60多人死亡。
礦難發(fā)生后，最高人民檢察院高度重視，立即致電山西省人民檢察院，要求該院瀆職侵權(quán)檢察處派員參與事故調(diào)查。
最高檢瀆職檢察廳副廳長(zhǎng)宋寒松介紹，從上世紀(jì)80年代起，檢察機(jī)關(guān)就開始介入重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，近幾年，介入力度明顯加強(qiáng)。洛陽(yáng)大火、重慶綦江縣彩虹橋垮塌、河南大平煤礦礦難等重大事故發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)都強(qiáng)力介入調(diào)查。
今年2月14日遼寧孫家灣礦難發(fā)生后，最高檢直接派員參與事故調(diào)查，調(diào)查人員目前仍在事故現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
宋寒松表示，不少重大責(zé)任事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，就是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，疏于監(jiān)管、瀆職失職。嚴(yán)肅查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職失職造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的犯罪案件，是檢察機(jī)關(guān)開展嚴(yán)查侵犯人權(quán)犯罪案件專項(xiàng)活動(dòng)的重點(diǎn)之一。
宋寒松告訴記者，最近，最高檢專門要求各地檢察機(jī)關(guān)高度重視調(diào)查安全生產(chǎn)事故背后的瀆職失職犯罪事件。重大責(zé)任事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入事故調(diào)查，注意發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)瀆職失職犯罪的線索，收集和保護(hù)證據(jù)；對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件，要依法快捕、快訴；對(duì)構(gòu)成瀆職犯罪、應(yīng)當(dāng)交由檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹榈陌讣M織強(qiáng)有力的辦案力量依法立案?jìng)刹椋龅娇觳榭旖Y(jié)，及時(shí)、準(zhǔn)確地追究犯罪。要加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門和公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、配合，無(wú)論涉及到什么部門、什么人，發(fā)現(xiàn)犯罪要一查到底，絕不姑息遷就。
礦主追逐巨額利潤(rùn)，被勒令停產(chǎn)后依然照常生產(chǎn)
3月21日，記者在山西細(xì)水煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)看到，方圓不超過(guò)1000米的范圍內(nèi)，竟然有3個(gè)煤礦。出事煤礦的煤場(chǎng)里，尚有大量未運(yùn)出去的煤炭，據(jù)專業(yè)人士估算，約有2000噸到3000噸，煤堆形狀規(guī)整。煤礦周圍的黃土地，已被飛揚(yáng)的煤塵染成灰黑色。
去年11月，細(xì)水煤礦就被勒令停產(chǎn)，但事實(shí)表明，這家煤礦出事前，生產(chǎn)依然相當(dāng)繁忙。“停產(chǎn)是說(shuō)給外頭聽的，其實(shí)一天也沒有停過(guò)。”遇難礦工趙文喜的家人說(shuō)，趙文喜只是在今年過(guò)年時(shí)放了三天假，礦上的外地工人沒有放過(guò)一天假。
“挖煤就是挖金子，外頭老板們提著整箱整箱的鈔票在等著買呢！”在煤礦坍塌了的主井絞車旁，一位村民對(duì)記者說(shuō)。
確實(shí)，這兩年的煤炭市場(chǎng)太好了。資料顯示，2004年，山西全省產(chǎn)煤超過(guò)4.9億噸，同比增加4224萬(wàn)噸。其中國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)完成2.25億噸，同比增加3189萬(wàn)噸；地方縣以上煤礦完成8536萬(wàn)噸，同比增加926萬(wàn)噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦完成1.8億噸，同比增加109萬(wàn)噸。2004年，山西省完成煤炭出省銷量3.5億噸，同比增加5817萬(wàn)噸，增幅為19.57%。
巨大的銷量，并沒有使煤炭的價(jià)格下降，相反，價(jià)格增加了不少。2004年，國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)噸煤綜合平均售價(jià)226.68元，同比提高51.63元。
銷量好、價(jià)格好，利潤(rùn)驚人，這是礦主被勒令停產(chǎn)照常生產(chǎn)的關(guān)鍵原因。
出事煤礦距區(qū)政府所在地不超過(guò)5公里，距市區(qū)僅30公里左右
《平魯區(qū)駐礦安檢員工作職責(zé)》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為，安檢員應(yīng)立即制止。細(xì)水煤礦在被勒令停產(chǎn)后依然堅(jiān)持生產(chǎn)，對(duì)如此公然違反制度的做法，安檢員是否提出了制止意見？記者采訪中尚未獲得權(quán)威部門的明確答復(fù)。目前，這個(gè)礦的安檢員已被公安機(jī)關(guān)控制。
對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的，不只是安檢員一個(gè)人，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府都對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任。記者注意到，出事煤礦離平魯區(qū)到朔州市的干線公路不足1公里，離平魯區(qū)政府所在地最多不超過(guò)5公里，離朔州市也就是30公里左右。但是，就是這樣一個(gè)生產(chǎn)繁忙、交通便利的煤礦，被勒令停產(chǎn)后，依然堅(jiān)持生產(chǎn)以致造成惡性事故。為什么有關(guān)部門和責(zé)任人沒有作出有效干預(yù)？這是對(duì)煤礦違反規(guī)定繼續(xù)生產(chǎn)的默許？還是對(duì)礦工生命的漠視？
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