減災專家阮水根昨天強調，造成北京城市(特別是五環路以內的主要城區)災害損失放大效應的潛在威脅還十分明顯。為此，北京市正在制定七個保障預案。
按致災因子來分，引發城市公共危機的災害大致可歸納為十類:包括地震災害、氣象災害、地質災害、火災與爆炸、交通事故(以與氣象災害和地震災害交織一起的交通事故和軌道交通安全事故最為嚴重)、環境公害、傳染病流行(如SARS事件)、工程質量事故、生物化學災害、高新技術事故(如“黑客”攻擊等)。
北京城區人口密度大，每平方公里人口數達1到3萬(不含流動人口數)。財富集中，單位土地面積含金量大，特別是在繁華的商業街、金融街、經濟技術和高科技開發區等，易發生重大災害事故的承災體多，如大型娛樂中心(影劇場、網吧等)、購物中心、商務中心、倉儲中心等，由于人流、物流集中，一次小的安全事故(如火災)就會引發重大損失，北京近年來已發生多起這種事件。
同全球其他大城市一樣，北京繁華而龐雜，高效而易損，面對諸多公共危機事件的襲擊，它必須建立一套完整高效的綜合應急管理體系。
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