數字是最好的明證
大連今年已投入400多萬元培訓農民工，事故死亡人數3個月同比下降60％以上
大規模的農民工培訓在大連收到了明顯效果。從今年6月該市開展農民工培訓至今年9月，與去年同期相比，農民工因事故死亡減少23人，同比下降了60％以上。“接受了培訓的農民工，就是不一樣了!”大連市安監局的工作人員和許多企業管理者，都發出了這樣的感慨。
市長飽含深情的序言
大連市現有農民工50多萬人，占全市職工總數的一半以上。在建筑、修造船和機械加工等行業的一些苦累臟險的工作崗位上，農民工是主力，而各類企業發生生產傷亡事故，80％的受害者是農民工。
今年5月，大連市政府啟動了農民工培訓工程，市政府從“安全生產和城市安全專項資金”中撥出500萬元培訓費用。該市農民工培訓的目標是：力爭用3年時間，使全市90％以上的農民工接受正規安全培訓；到2010年，韌步形成一個符合安全保障要求、富有地方特色的農民工安全培訓體系和培訓機制。
記者在圖文并茂、印刷精美的《農民工安全生產培訓教材》中看到，大連市市長夏德仁親自撰寫了序言，題目是《送給農民工朋友的幾句話》。文中深情寫道：“我要真誠提醒你們，城市與農村、農業與工業都有很大的有諸多風險；工廠在給你提供就業崗位時，會有事故隱患與你相伴……”該市分管安全生產的副市長王承敏則在《致來大連的農民工的一封信》中承諾：“為保證這項利國利民的培訓工作有序開展，減輕農民工朋友的經濟負擔，農民工的培訓、考核、發證費用將全部由政府和用工企業承擔”，“委托具有國家認定培訓資質的培訓機構進行培訓”。
實現教育培訓制度化
大連市安監局副局長楊哲在接受記者采訪時指出，這次開展的大規模農民工培訓，他們力求做到“四專”，即：專門教材、專門教師、專門的中介機構和專項經費，基本上實現了教育培訓制度化。記者了解到，農民工參加培訓的時間是32學時。到記者采訪時的11月15日，該市已有危險化學品生產經營、船舶修造、建筑施工等高危行業的9．86萬人接受了培訓，市政府已經撥出了近400萬元的培訓費用。預計到年底，可完成13萬人的培訓任務。到明年上半年，在高危行業工作的農民工必須持有市安全生產監管部門簽發的安全培訓合格證書，才可以上崗；到2009年底，全市所有行業的農民工都要做到持證上崗。
大連市共有7家具有三級國家培訓資質的培訓機構參與了培訓工作，其中一家為考核機構。為了實現教考分離，市安監局專門租用了一處考試場地。為了促進各區(市、縣)政府和企業做好農民工培訓工作，該市把該項工作列入年度考核指標，分數占到了10分，如果按要求完成了培訓任務，還可以加10分。
在走訪了金州區、沙河口區以后，記者了解到，除了市政府投入的專項經費以外，大連市一些區(市、縣)和企業還另外拿出了配套的培訓資金，如金州區撥出了88萬元，開發區拿出了55萬元。實際上，大連市今年用于農民工培訓的費用已經遠遠超過了500萬元。
十萬骨干帶動百萬職工
——無錫市“百萬員工安全生產教育培訓工程”側記
小李夫妻倆都是從江陰鄉下到無錫來打工的農民工，他們的兒子在無錫市一家農民工子弟學校上小學。小李在一個建筑工地做架子工，有時為了趕進度，磕手碰腳的“小事”時有發生。這不，前幾天，小李私自簡化操作步驟，把腿摔傷了，躺在家里養傷不能工作。
這天，小李的兒子放學回家，帶回一封“家長信”。“家長信”以孩子對家長說話的口氣，強調了安全生產的重要性，說明了違章作業的危害，后面還附了一些基本的安全生產常識。兒子認真地對說：“爸爸，您知道嗎?我和媽媽都希望您能按章作業，您以后在工作中別再受傷了，要不您疼我們也心疼。”
小李也許不知道，讓農民工子弟學校的學生給家長送“家長信”，是無錫市“百萬員工安全生產教育培訓工程”“四進”(進建筑工地、進企業、進社區、進學校)的一項重要內容，在開展安全生產培訓方面，無錫市有關部門下了大力氣。
針對本地農民工多的實際，2007年，無錫市開展了“百萬員工安全生產教育培訓工程”，在以往培訓工作的基礎上，培訓十萬名安全生產骨干，帶動百萬名職工，使其安全意誤解得到增強、安全生產素質得到提高，最大限度地保障其生命安全和職業健康，從而實現夯實安全生產基層、基礎工作的目標。
老總們相約去培訓無錫市要求，安全生產培訓工作要業、面向職工”，培訓力爭做到全員覆蓋。
無錫市制定下發了《安全生產培訓管理手冊》，對各級、各類人員參加培訓的程序、培訓的內容、考核方式等作出規定。
無錫市安監局與市級媒體合辦安全生產教育類的節目，宣傳安全生產工作，傳播安全生產知識。
該市所屬的宜興市各鄉鎮安監科的工作人員把開辦安全生產培訓班的通知及有關法規條款一起打印，直接發送到轄區內企業負責人手里，并要求其在回執上簽字，以確保參訓率。
無錫市安監局的有關同志介紹，如今，無錫市絕大部分企業的老總已充分認識到接受培訓的重要性，一位老總接到培訓通知，往往就打電話給相熟的老總，告知培訓事宜，如果是“同班同學”，就相約一起去培訓。也出現過這樣的情況，有的老總沒接到通知(實際是被安排到目后的培訓班)，得知消息后，一定要做這期培訓班的“插班生”。
商戶都會使用滅火器
招商城是無錫市有名的場所，商戶云集，顧客如織，是典型的公眾聚集場所。過去，這里的個別商戶安全意識不強，碼放商品違規占用安全通道的現象時有發生。對此，無錫市有關部門在加強管理的同時，進一步加大了對攤主、商業職工培訓的力度。
如今，招商城有專門的職工教育培訓室．有關安全生產的掛圖、展板齊全；招商城的商戶們雖談不上訓練有素，但情況時如何應急疏散；違規占用安全通道的現象沒有了，貨物碼放不超高。通過培訓，招商城商戶的安全意識增強了、安全技能提高了。
無錫市有關部門對招商城商戶的培訓是從攤主開始的——攤主必須參加輪訓。該市在“百萬員工安全生產教育培訓工程”中要求，先要培訓十萬名安全生產骨干，使其在各自企業中起到先鋒模范作用，以十帶百，進而確保全體職工掌握必要的安全生產法律法規、知識和專業技術、操作技能。
下去檢查帶上小卷子
為讓“百萬員工安全生產教育培訓工程”實現預期目標，無錫市加強對培訓的考核工作。
該市部分區(市)逐步建立了區(市)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級安全生產培訓考核管理機制：區(市)主管部門負責培訓對象考核和上報工作，鄉鎮(街道)主管部門負責培訓對象組織和申報工作，村(社區)負責培訓對象動員和協調工作。通過這種培訓考核管理機制，使培訓工作上下職責分明，各級能充分掌握培訓考核具體情況。
對于培訓，全市各級安監部門加大督察力度，在專項整治、執法檢查、事故調查處理、隱患排查等工作中，企業開展安全生產培訓的情況是必查內容。
對于記者“如何檢查考核培訓工作”的問題，無錫市安監局的有關同志回答道：除了常規的查培訓臺賬等外，該局還專門印制了小卷子，上面是小卷子，隨機選取職工答題。由于題目都是最基礎的，如果職工答題情況很差，那至少說明企業開展培訓的效果不好，企業將受到相應的處罰。
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