7月15日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室約請山西省副省長張建民來京匯報呂梁孝義市安信煤業(yè)有限公司“6.13”特別重大炸藥爆炸事故和大同南郊區(qū)五九煤礦“7.5”重大瓦斯爆炸事故情況。安委會辦公室副主任、國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長梁嘉琨主持匯報會。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴、彭建勛參加會議。

    安信煤礦“6.13”特別重大炸藥爆炸事故是井下炸藥庫非法儲存私制炸藥自燃引起爆炸，產(chǎn)生有毒有害氣體，導(dǎo)致井下作業(yè)人員34人死亡。五九煤礦“7.5”重大瓦斯爆炸事故是井下以掘代采，無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，造成瓦斯積聚，引起瓦斯爆炸，造成井下21名作業(yè)人員死亡，5人受傷。

    會議指出，山西省是產(chǎn)煤大省，在省委、省政府的重視和支持下，全省的安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定。但是，近兩個月山西省連續(xù)發(fā)生多起煤礦重特大事故。這幾起事故發(fā)生在逢奧運(yùn)前夕，又正值全國安全生產(chǎn)百日督查專項行動期間，事故損失巨大、造成不良影響、教訓(xùn)極為深刻；安信煤礦和五九煤礦都存在長期以掘代采、超能力生產(chǎn)，超層越界、非法盜采，勞動組織混亂等諸多問題，這反映出地方政府、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)認(rèn)識、內(nèi)部管理和安全責(zé)任落實等方面不到位，必須采取有力措施，吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故再次發(fā)生。

    會議要求，一是地方政府要把煤礦安全生產(chǎn)作為法制建設(shè)的中心工作，明確企業(yè)主體責(zé)任的落實關(guān)鍵在地方政府的監(jiān)管，企業(yè)守法程度的高低取決于行政執(zhí)法力度的思想。二是要認(rèn)真貫徹落實張德江副總理在全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會上的重要講話精神，發(fā)揮山西省煤炭資源的優(yōu)勢，處理好大礦與小礦、低瓦斯礦與高瓦斯礦、政府和企業(yè)之間的關(guān)系。三是要認(rèn)真落實企業(yè)和政府兩個主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處事故。

    山西省與會同志表示誠懇接受國務(wù)院安委辦的意見，深刻吸取這次重大事故的慘痛教訓(xùn)，舉一反三，加大全省煤礦整頓關(guān)閉工作的力度，落實責(zé)任，采取更加嚴(yán)格的措施，堅決遏制同類事故的發(fā)生。

    國家安全監(jiān)管總局辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃科技司和國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察司、事故調(diào)查司負(fù)責(zé)人，以及山西省煤炭工業(yè)局、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、山西煤礦安全監(jiān)察局、呂梁市、大同市人民政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加了會議。