昨天，記者從江蘇省人社廳獲悉，南通市人社局、市公安局日前聯(lián)合發(fā)文，在省內(nèi)率先出臺“職工上下班途中發(fā)生交通事故申報工傷的處理意見”。據(jù)悉，省廳已把該市文件轉(zhuǎn)發(fā)到省內(nèi)其他各市，希望各地能借鑒學習。
新《工傷保險條例》從元旦施行至今已有5個多月，修改版最大的變化在于工傷認定范圍的擴大，尤其是對交通事故傷害認定工傷方面。但作為職工，在上下班路上遭遇交通事故時該注意些什么，才能有利于今后申報工傷？這方面，《條例》未有相關(guān)細則。南通出臺的“處理意見”正是在這方面作出了具體規(guī)定。
上下班路上車禍受傷
不一定就是工傷
上下班途中遇交通事故也算工傷，這是新《條例》的一大亮點，但不少員工誤認為所有交通事故都能認定為工傷。
有關(guān)人士介紹說，新《條例》將認定范圍擴大了，從原來的“上下班途中機動車事故傷害”擴大到“非本人主要責任的交通事故以及城市軌道交通、客運輪渡和火車事故傷害”，這是“松”的一面，惠及了更多員工；但也有“緊”的一面，新《條例》強化了責任意識，限定上下班途中“非本人主要責任”的交通事故傷害才能認定為工傷，比如兩輛汽車在上班路上碰撞，雙方駕駛員都受傷，被交警認定為主要責任的駕駛員，不能被認定為工傷，而被撞的一方則能被認定為工傷；同樣的，兩非機動車相撞，承擔主要責任的一方也不能認定為工傷。
南通此次就明確了《工傷保險條例》中交通事故的范疇，“交通事故”是指《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的在道路上發(fā)生的機動車事故和非機動車事故。“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。在道路以外通行時發(fā)生的交通事故，參照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
遇到交通事故
及時報警才是首選
南通市此番“處理意見”規(guī)定，職工在上下班途中受到交通事故傷害要求申報工傷的，應當提供公安機關(guān)交通管理部門出具的非本人主要責任（包括本人負同等責任、次要責任、無責任和無法認定的情形）的交通事故認定書，作為工傷認定的依據(jù)。
“處理意見”明確了交通事故處理的情形。職工在上下班途中發(fā)生交通事故要及時報警，公安機關(guān)交通管理部門接警后應及時趕赴現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查，并在規(guī)定時間內(nèi)制作《交通事故認定書》。如果未在現(xiàn)場報警，事后請求公安機關(guān)交通管理部門處理的，公安機關(guān)交通管理部門在三日內(nèi)根據(jù)當事人提供的證據(jù)或案件線索，對事故發(fā)生地點的道路情況、事故車輛情況等進行核查，查找并詢問事故當事人和證人。經(jīng)核查道路交通事故事實存在的，公安機關(guān)交通管理部門應當受理，告知當事人，并在規(guī)定時間內(nèi)制作《交通事故認定書》。
職工在上下班途中發(fā)生交通事故，肇事者逃逸，逃逸交通事故尚未偵破，受傷害職工一方當事人要求出具《道路交通事故認定書》的，公安機關(guān)交通管理部門應當在接到當事人書面申請后十日內(nèi)制作《道路交通事故認定書》，并送達受害一方當事人。逃逸事故偵破后，公安機關(guān)交通管理部門應依法及時作出事故認定，并送達當事人。
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