宜都市自開展安全生產隱患排查治理專項行動以來，強化責任，突出重點，排查整治各類安全隱患取得明顯成效，使全市近安全生產繼續保持了平穩的發展態勢。
一、建立機制，促進隱患排查工作穩步推進
1、落實排查責任制。該市開展隱患排查治理專項行動以來，做到三個落實，即落實各級政府的領導責任，落實各級部門的監管責任，落實企業的主體責任。各鄉鎮辦事處、管委會、市直相關部門及從業單位按照市政府要求，分別召開會議，結合各自實際，制定方案，研究具體措施，明確分管領導和具體負責人，落實工作機制。經商、安監等部門組成5個小組，聯合對全市45家重點規模企業和18家煤礦進行了安全檢查。要求企業法定代表人負總責，以安全生產責任制建立，規章制度的建立執行情況、重大事故隱患登記等七項內容為重點組織制定本單位隱患排查方案，抽調業務骨干深入生產一線逐環節、逐部位集中排查隱患；組織職工學習隱患排查方案和指導意見，結合各崗位實際，進行安全自查自糾，及時消除一般隱患，發現重大隱患立即上報解決；建立隱患整改資金投入方案，確保隱患及時整改到位。同時組織“安全互查”,在各鄉（鎮）處規模企業之間互相檢查管理中的漏洞，取長補短，促進共同發展。宜化楚星公司在安全生產隱患排查治理工作中，組成了8個專業排查小組，突出壓力容器和危化品兩大排查重點，對查出的586處隱患實施全程監控，整改率100%。同時每月設立8千元的專項獎勵資金，每月一評比一兌現，落實單位的安全生產主體責任與企業各部門安全管理的監管責任。
2、實行隱患整改督辦制。把抓整改、抓落實作為工作的重點，對排查出的安全隱患全部登記建檔，實行“一企一檔，分類治理”。對當場整改的一般隱患，由主管部門組織進行“回頭看”，發現整改不到位或有反彈現象的，責令企業重新整改到位；對限期整改的隱患，由主管部門明確專人督促企業加大資金投入、加快整改進度，在規定期限內整改到位。對發現的重大安全隱患，責任單位制定整改監控方案，落實嚴格的隱患治理責任制，并在整改期間，制定應急預案和措施，嚴防各類事故的發生。
3、形成重大危險源的監控機制。近兩個月以來，該市在重點行業和領域通過領導帶隊查、專班重點查、組織專家深入查，發動職工廣泛查，共排查出重大安全隱患66個，重大危險源82個。部門、鄉鎮及企業分別建檔登記，安監部門進行了備案，落實了整改時間、整改責任人、整改資金和監控應急措施。
二、落實制度，制定切實可行的隱患排查治理措施
在隱患排查治理專項活動中，該市首先把各級各地落實安全生產法律法規作為政府和部門督查的重點，進一步規范安全生產行為。對企業 “三同時”工作、安全費用提取、職工培訓、資質認定和持證上崗等制度的落實情況進行檢查，督促各單位查缺補漏，建章立制。督促4個企業進行了“三同時”工作，培訓職工1500多人，培訓特種作業人員350人。其次是形成聯合執法機制。市教育局與衛生局聯合對全市49所學校、幼兒園等教育機構進行了安全檢查。市安監局、環保局等部門聯合對全市危化品生產、使用、儲存單位儲罐區和倉庫圍堰、防火堤、防雷、防靜電等設施及對事故狀態下“清凈下水”防范措施是否落實進行檢查。其三是形成專家 “會診”制。對發現的重大安全隱患，提請市安委辦組織專家進行會診，制定整改方案，幫助企業解決重大疑難課題。經“會診”確認后，仍不能消除隱患、危及安全生產的，依法實施停產或關閉措施。
二、各負其責，突出重點領域的隱患排查治理工作
1、加強礦山企業的隱患排查。市政府、市安監局召開了三次專題會議，部署、研究、解決全市礦山企業的隱患排查治理工作，分別成立了煤礦、非煤礦山隱患排查領導小組。制定下發了《宜都市礦山企業隱患排查實施方案》《宜都市礦山企業隱患排查統計填報督辦通知》，結合全市礦山企業的安全特點，副市長陳紅林在松木坪松宜煤業公司召開了全市煤礦安全隱患排查現場會。完善了煤礦關閉和資源整合方案，加快了該市的煤礦關閉和資源整合工作，為年底關閉整合煤礦做好準備工作。整合的2家礦井自查隱患11處，針對采區獨頭作業的嚴重問題，安監部門及各地政府立即采取措施，實施封閉，消除重大安全隱患。同時，對2006年關閉的礦井進行了“回頭看”。結合夏季汛期特點，市政府加強了對煤礦監控監測系統的檢查工作，并要求所有煤礦12月底前將瓦斯監控系統全部安裝到位，否則將實施重罰或者關閉。對非煤礦山隱患排查工作，采取強化責任，落實措施，突出企業自查自改，部門督促檢查。對隱患嚴重、管理混亂、達不到基本安全生產條件的８家非煤井工礦，安監部門暫扣了《安全生產許可證》。對未實行中深孔爆破、分層開采、鏟裝作業的露天采石場下達了停產整頓指令。到目前為止，礦山企業共排查出安全隱患888條，其中重大隱患15條，隱患已整改749條，整改率為84.25%，落實整改資金329萬元。
2、加強危化品和煙花爆竹安全隱患排查。結合該市危險化學品和煙花爆竹從業單位安全生產實際，該市重點抓生產、貯存企業，抓重大危險源和周邊安全距離不足搬遷的工作。制定了企業隱患自查自改共同內容和化工生產經營企業、煙花爆竹批發、零售單位自查自改內容檢查表，檢查項目涉及40項，近100子項，要求企業一月一報，查出了多少隱患，整改了多少，初步建立了重大隱患和重大危險源的數據庫。危化品和煙花爆竹企業共排查出安全隱患739條，其中重大隱患8條，現已分別整改716條，整改率為96%，落實整改資金640萬元。
3、加強了建筑施工行業的隱患排查。建設部門對全市的30處施工工地進行全面檢查，查出200多處安全隱患，下發25份隱患整改通知書，使160多處整改到位，整改率達80%，限期整改的部位明確了責任人，制定了整改方案。按照分級管理的原則，對100多處直管公房及危房進行檢查，對有隱患嚴重的11處進行了拆除，12處隱患進行了加固，80多處實施監測監控。對排查出的2處較大安全隱患，1處已徹底消除，另1處采取有效的防范監控措施。
4、加強道路交通和水上交通的安全隱患排查。全市交通系統成立安全隱患排查專班15個，組織檢查人員328人次，對市域內的1條國道、3條省道、6條縣道、50條鄉道、2條專用道及運輸企業、施工企業、310臺車輛進行重點排查，設警示標志79處，查出152處危險路段（其中重大危險路段28處），已整改119處，投入資金54萬元，28處重大危險路段落實資金120萬元，正在治理之中。水上交通安全隱患整治以鄉鎮渡口、渡船、清江庫區、大溪水庫等水域及旅游船舶為重點，對全市22處渡口、23條渡船、80余艘運輸船舶進行檢查，排查出13處安全隱患。
5、加強公共聚集場所的隱患排查治理工作。對60家重點單位進行檢查，發現隱患89處，下發限期整改通知書45份，當場整改隱患56處，處罰單位8家，罰款12000元，責令停止施工6家，責令停止使用1家，停止營業1家。存在重大火災隱患的2個單位，落實資金54萬元，整改迅速。
5、加強了民爆器材、漁業、農機等領域的專項治理。水產部門對漁業船舶嚴格執行檢查制度，對安全隱患排查做到了“三不放過”，即證照不全不放過，救生設備不全不放過，船體有缺陷不放過，使漁船受檢合格率達100%。農機安全隱患排查專項行動與創建“平安暢通市”、“創建平安農機”活動結合起來，與交警部門聯合執法，場檢、路檢拖拉機、變型拖拉機37臺，糾正違章9起，處罰1人，由于監管到位，今年以來，我市農機安全保持無事故態勢。市水利部門針對汛期特點，加強了對中、小型水庫、水電站進行安全檢查，發現重大安全隱患1處，紅花套鎮大溪水庫屬三類水庫，目前已落實監控措施，正在籌措資金。
四、打擊非法，規范安全生產行為
該市交警部門在城區開展了大規模的“黑麻”整治工作，取締無證“麻木”404輛，消除了一項重大交通安全隱患。市礦業秩序整頓領導小組不間斷打擊非法開采活動，取締炸毀了87次（處）無證非法開采窩點,用火工器材炸藥520公斤，雷管87發，下發違法停止開采決定書18份，立案行政處罰9起。安監部門對20家非法經營煙花爆竹的經營戶，采取強制措施進行了取諦。安監、工商部門聯合執法，取締9家危化品非法經營企業，罰款5000元。
截止目前，該市各鄉（鎮）、辦事處、市直相關部門、從業單位共成立了352個檢查小組，對全市783家高危企業、重點監控企業進行了深入排查，發現隱患2810處，投入資金1178.5萬元,使2569處隱患整改到位，整改率達91.4%，另有241處隱患正在分類施治。列入治理計劃的重大隱患66條，落實整改資金1113萬元。對特別突出的化工、礦山企業隱患下發專項行動隱患整改指令９份。
開展重點行業和領域的安全隱患排查治理專項活動，對全市安全生產工作起到了四個促進作用：即促進了安全生產控制指標體系和安全生產責任制的落實，促進了安全生產隱患排查治理長效機制的建立，促進了各級各部門安全監管工作的加強，促進了全社會共同參與安全生產氛圍的形成。
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