國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》下發(fā)后，江都市安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實，根據(jù)《通知》要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展工作，取得了較好的效果，保持了該市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。1—8月份我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故525起；死亡總數(shù)47人，同比下降31.9 %，重傷201人，同比下降17%；直接經(jīng)濟損失132.54萬元，同比下降61.9%。其中：道路交通事故176起，死亡45人，重傷201人，直接經(jīng)濟損失48.9萬元，分別比同期下降21.8%、23.7%、17%、71.8%；工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生2起人員傷亡事故，死亡2人，直接經(jīng)濟損失58萬元,分別比同期下降33.3%，66.7%,60.5%；消防安全發(fā)生事故347起，同比上升46.41%；直接經(jīng)濟損失25.64萬元，同比下降8.03%，未發(fā)生人員傷亡。實現(xiàn)了死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失指標(biāo)大幅度下降，創(chuàng)造了六年來最好成績。具體做到了“六個結(jié)合”：
一是把專項行動與安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合。為切實做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，該市安監(jiān)局根據(jù)國務(wù)院、省和揚州市《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》要求，該市安監(jiān)局對專項行動工作進(jìn)行全面動員、全面部署，從講政治的高度，切實加強對隱患排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將專項行動納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，對因領(lǐng)導(dǎo)不力，隱患排查治理不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和責(zé)任追究制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上做到了“五個一”：一是各級成立了一個由主要負(fù)責(zé)人掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組；二是層層建立了一支強有力的隱患排查治理工作班子；三是研究制訂了一套完整的專項行動實施方案；四是該市安監(jiān)局我局實行了每人掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作聯(lián)系制度；五是每半月召開一次隱患排查工作例會。
二是把專項行動與行政執(zhí)法相結(jié)合。為使隱患排查治理工作取得實效，該市安監(jiān)局把查處安全生產(chǎn)違法行為作為專項行動的突破口，專項行動開展以來該市先后20多次組織公安、質(zhì)量、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。先后立案查處安全生產(chǎn)違法行為32起，取締違法經(jīng)營單位17家，吊銷營業(yè)執(zhí)照7家，扣留《安全生產(chǎn)許可證》6家，沒收煙花15000只，禮花彈256顆，爆竹2400多只，籽鞭72萬響。為充分發(fā)揮警示作用，杜絕和預(yù)防安全生產(chǎn)違法行為的發(fā)生，6月26日，該市安監(jiān)局對市內(nèi)1家化工生產(chǎn)企業(yè)擅自擴、改建違法行為進(jìn)行了公開執(zhí)法，現(xiàn)場拆除了違章建筑，并通過媒體進(jìn)行曝光，在該市化工生產(chǎn)企業(yè)中引起較大反響。
三是把專項行動與日常監(jiān)管工作相結(jié)合。堅持把專項行動與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，該局人員每到一個企業(yè)都把隱患排查與整改作為檢查監(jiān)管的重點，先后督查高危企業(yè)796家次，發(fā)現(xiàn)隱患829條，現(xiàn)場整改各類事故隱患779條，下發(fā)隱患整改通知書50份，責(zé)令停止生產(chǎn)（使用）決定書20份。26家磚瓦窯企業(yè)投入150多萬元進(jìn)行技術(shù)改造，共維修項目400多項，從而力地提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度，有效預(yù)防了事故的發(fā)生。專項行動以來，該市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全生產(chǎn)形勢良好。
四是把專項行動與化工企業(yè)專項整治相結(jié)合。目前該市共有化工生產(chǎn)企業(yè)214家。根據(jù)省和揚州市對化工企業(yè)專項整治工作的要求，大力開展了宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底工作，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究，確定關(guān)閉小化工生產(chǎn)企業(yè)45家，今年關(guān)閉31家，目前已關(guān)閉19家，明年關(guān)閉14家。為進(jìn)一步規(guī)范化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高企業(yè)管理水平和本質(zhì)安全度，結(jié)合專項行動，該市安監(jiān)局根據(jù)揚州市政府的要求，在化工企業(yè)強勢推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對星級考核評比工作進(jìn)行全面部署和動員，并組織相關(guān)人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，在化工生產(chǎn)企業(yè)全面推行星級考核評比工作，目前已在5家企業(yè)進(jìn)行試點。
五是把專項行動與隱患整改相結(jié)合。專項行動工作開展后，該市安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)隱患排查工作。為把隱患排查工作落到實處，防止走過場，該市安監(jiān)局組織高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，實行了“一企一表”、“一案一檔”的檢查制度。為全面掌握隱患排查的情況，該市安監(jiān)局對全市各行各業(yè)排查出的安全隱患進(jìn)行了集中梳理。到目前為止，該市共有2900多人參加了隱患排查工作，排查各類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)3179家，排查出安全隱患4982條，現(xiàn)場整改4394條，整改率88.2%。對排查出的25條較大安全隱患，已整改16條，對一時難以整改到位的9條安全隱患，分別落實了整改措施，將由政府掛牌督辦，同時落實了隱患整改資金345萬元。
六是把專項行動與安全培訓(xùn)相結(jié)合。專項行動開展以來，該市安監(jiān)局把對廠長（經(jīng)理）、特種作業(yè)人員等相關(guān)人員培訓(xùn)工作作為夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工作來抓。到8月底該局先后培訓(xùn)各類人員3596人，其中：廠長（經(jīng)理）2690人，特殊作業(yè)人員906人，同時在全市“百強”企業(yè)大力推行全員培訓(xùn)。（夏開才）