受風(fēng)、雪、霧和嚴(yán)寒等惡劣天氣的影響,冬季往往是各類(lèi)事故的多發(fā)期,特別是歲末年初全市各種活動(dòng)頻繁,工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的安全管理難度進(jìn)一步加大。為有效防范和全力遏制各類(lèi)事故,市安全生產(chǎn)委員會(huì)就加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作做出部署:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦關(guān)閉、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃和非法盜采的聯(lián)合檢查執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察;加強(qiáng)對(duì)煤礦頂板管理、通風(fēng)管理和井口防凍、防滑、防跑車(chē)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)范,對(duì)不符合安全許可條件、存在嚴(yán)重事故隱患和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的煤礦企業(yè),要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人井下帶班作業(yè)等規(guī)章管理制度,今年年底前,所有煤礦要完成井下通訊、壓風(fēng)、防塵供水系統(tǒng)即"三條線(xiàn)"的安裝使用。
2、加大對(duì)非煤礦山安全整治力度。開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)管,嚴(yán)格非煤礦山安全許可工作,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理;對(duì)峒采礦山要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程開(kāi)采,實(shí)施礦井機(jī)械通風(fēng),重點(diǎn)防范坍塌事故;對(duì)露天開(kāi)采的礦山要嚴(yán)格放炮和火工品安全管理,繼續(xù)推廣中深孔爆破技術(shù),做好山林防火工作。
3、深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證換證工作,整改存在嚴(yán)重安全隱患的小化工企業(yè),結(jié)合全市隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)企業(yè)隱患整改工作,依法取締、嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng);做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,針對(duì)雨雪、大風(fēng)、大霧、霜凍等惡劣天氣制定工作措施和應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防運(yùn)輸過(guò)程中的翻車(chē)和泄漏事故;堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位必須將危險(xiǎn)貨物交由具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。
4、全面落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、燃放等各方面的安全措施。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格審批條件和審批程序,從煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管;做好煙花爆竹燃放"禁改限"的宣傳動(dòng)員工作;制定煙花爆竹燃放事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量有效維護(hù)燃放秩序;制定煙花爆竹火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,做好處置突發(fā)火災(zāi)事故的準(zhǔn)備工作。
5、狠抓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度和建筑施工隊(duì)伍資質(zhì)審查管理制度,加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的取消施工資質(zhì),嚴(yán)肅查處建筑企業(yè)違法違紀(jì)行為;加強(qiáng)深基坑土方施工、模板和拆除工程的安全管理;重點(diǎn)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)防范"高墜、物打、坍塌"事故專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查高大型腳手架、塔式起重機(jī)、外用電梯和冬施消防措施及生活區(qū)取暖等安全情況,認(rèn)真落實(shí)防火、防風(fēng)、防滑、防觸電和防煤氣中毒的"五防"工作。
6、全面加強(qiáng)冬季供氣、供熱安全運(yùn)行工作。加強(qiáng)對(duì)市政熱力設(shè)備設(shè)施和鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)管工作,特別是要加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的巡視檢查;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目供氣、供熱設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查和服務(wù)保障工作。
7、大力開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)的安全整治。加大對(duì)商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)單位、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、文化娛樂(lè)和體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查治理事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;做好大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作,在策劃活動(dòng)方案的同時(shí),必須制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全職責(zé)并建立與物業(yè)管理部門(mén)的消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
8、著力做好交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)整頓超速行駛、客車(chē)超員、疲勞駕駛等交通違法行為,加強(qiáng)對(duì)外地進(jìn)京車(chē)輛的檢查,并對(duì)高速公路、國(guó)市道、山區(qū)公路及交通流量大、事故隱患多的重點(diǎn)危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)檢查;對(duì)道路、鐵路、道口、橋梁進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)全天候、全過(guò)程的安全監(jiān)護(hù)和管理,做好道路的日常養(yǎng)護(hù),落實(shí)鏟冰除雪預(yù)案,確保冬季道路暢通。并針對(duì)可能遇到大風(fēng)、大霧、冰雪天氣,制定相應(yīng)的工作預(yù)案和措施;檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和安全狀況。
9、強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全工作。加強(qiáng)對(duì)民用房改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房和 "熱、暖、亮"工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管,依法拆除違章建筑,嚴(yán)防火災(zāi)、觸電、坍塌等事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城郊農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工人員的安全教育,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的源頭管理,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的年度檢驗(yàn)工作,抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)機(jī)具的安全管理,加大農(nóng)機(jī)安全檢查力度,嚴(yán)格查處無(wú)牌無(wú)證、違法載人、超速超載、酒后駕駛等違法行為。
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