府,西安市安監局關于部際聯席會議和省聯席會議督辦的油氣管線占壓隱患治理工作情況,以及相關企業工作匯報后,重點抽查了長慶采油三廠聯合站,延長石油(集團)公司延長油田股份公司川口采油廠的選油站、采油井場和省天然氣公司延安分公司延安分輸站。
李進充分肯定了延安、西安兩市政府及相關企業在治理油氣管道占壓隱患方面所作的大量卓有成效的工作,認為各級政府、有關部門及企業能夠堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"方針,加強統一領導,嚴格落實安全生產責任制,健全各項制度,嚴格按制度抓管理,同時加大投入,淘汰落后工藝設施,在隱患排查治理方面取得了較好成效。同時,對安塞縣政府能夠在有限財力中擠出1300多萬元投入隱患 整治,采取大量有效措施,強化聯合執法,積極探索執法方法,化解矛盾等做法給予充分肯定。李進同志指出:
一、要以十七大精神為指針,進一步提高認識。牢固樹立安全發展觀念,切實把安全生產放在重中之重的位置,增強主體意識、全局意識、差距意識,找準問題,采取有效措施,狠抓工作落實。
二、要加強統一領導,加大安全投入,逐步完善隱患排查治理長效機制建設。省屬企業與中央企業還有一定的差距,在設施設備更新淘汰,新員工、外協企業人員培訓管理等方面,要進一步加強工作;對隱患排查治理這項長期且復雜的工作,要進一步完善制度,建立長效機制,使隱患排查治理制度化、經常化;要按照國家和省上有關規定,足額提取安全費用,做到專款專用,不足部分要有計劃落實資金,加大投入,消除事故隱患。
三、要以安全設施"三同時"審查為切入點,加強企業基礎建設。企業要嚴格執行國家有關建設項目安全設施審查的各項規定,把好建設項目準入關,在項目可研報告、安全預評價、初步設計、竣工驗收等各個環節上,嚴格審查,嚴把安全準入關,提升企業本質安全水平。
四、強化企地聯動機制建設,推動各項工作穩步開展。在隱患治理方面,要在當地政府的統一領導下,會同有關部門,強化聯合執法,加強企地協商協作,對安塞縣政府在隱患治理中的經驗要認真加以總結,形成一個良好機制,在全省逐步推廣。
五、加強隱患監控防范。對部際聯席會議和省聯席會議督辦的油氣管線占壓隱患,現在還未治理完結的,企地之間要加快溝通協商步伐,各部門、企業要明確各自職責;企業要進一步加大投入,完善方案,本著合情、合理、合法原則,按期完成隱患治理。 尤其是安塞縣京延北方中學、高陵縣涇河工業園區2處占壓隱患,要加快隱患治理進度,制定治理期限;省天然氣公司要加強此處隱患的巡護監控,制定專項預案,做好企地應急銜接和演練,確保油氣管道安全運行,防止發生重特大事故。
長慶油田分公司、延長石油(集團)公司、省天然氣公司有關負責同志一并參加了此次督查活動。(監管一處)
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