針對(duì)丹東市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū),給市一級(jí)安監(jiān)部門安全監(jiān)管增加一定的難度。在當(dāng)前各級(jí)政府行政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,如何降低執(zhí)法成本,努力提高行政效能是擺在我們安監(jiān)部門的一項(xiàng)重要課題。我們?cè)趫?zhí)法監(jiān)察實(shí)踐中的做法僅供大家參考。
一、抓住重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭屑姓?
我市化工生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山(井工)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,分別集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、資源相對(duì)集中的前陽(yáng)、長(zhǎng)安、十字街、大東、孤山等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為此,我們市級(jí)安全監(jiān)管部門,針對(duì)這些高危企業(yè),集中監(jiān)管力量,對(duì)這些企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)整治。這樣既達(dá)到專項(xiàng)整治效果,又降低監(jiān)管過(guò)程中的執(zhí)法成本,從而提高我們安全監(jiān)管機(jī)關(guān)的行政效能。
二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站作用,實(shí)行上下聯(lián)合執(zhí)法
在我們的日常行政執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為或存在的事故隱患,過(guò)去都采取由我們安監(jiān)局下達(dá)責(zé)令限期改正指令,到期再去復(fù)查,這樣無(wú)疑給我們?cè)黾颖O(jiān)管成本。 為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管作用,我們現(xiàn)在采取和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合檢查,對(duì)于輕微違法或一般隱患,則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站下達(dá)安全監(jiān)察指令,由他們進(jìn)行復(fù)查;但對(duì)于重大隱患或違法案件鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)執(zhí)法難度較大的,則由我們直接監(jiān)管查處。這樣可大大降低安監(jiān)部門的執(zhí)法成本,同時(shí)可以提高我們各級(jí)安監(jiān)部門行政效能,提高工作效率,起到事半功倍的效果。
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