11月10日下午,廣西安監局召開第四次黨組中心組會議,決定以 “經得起看、經得起問、經得起查”為標準,扎實做好學習調研階段“回頭看”。
“經得起看”就是學習實踐活動創出了一批亮點工作:一是以“堅持安全發展,構建安全生產長效機制”為學習活動的主題,以全面推動實施安全生產“隱患治理年”為載體,以進一步深化第二個“安全生產百日督查”專項行動,推進安全生產隱患整改責任主體落實到位為重點,著力解決制約安全發展的突出矛盾和問題,推動重大安全生產隱患整改和治理深入,有效防范重特大事故的發生。二是把“預防事故,拯救生命,減少傷亡和損失”作為安監部門天大的責任,要求所有安監人員必須具備“五個一”,即:一顆紅心、一副黑臉、一張快嘴、一雙鐵手、一對勤腿。在安監系統全面推行半軍事化管理,用鐵的制度、鐵的紀律和鐵的手腕抓好安全生產工作。三是對事故隱患實行“六不放過”,即:對發生事故和未遂事故的企業以及所在市、縣吸取教訓不放過;對列入的重點隱患整改監督不放過;對安全問題比較嚴重,有可能發生大事故的企業以及所在市、縣的主要領導和分管領導,定期不定期或隨時給他們打電話警示、提醒、打招呼、到現場檢查不放過;別的省市區發生特大以上事故后,對我區的市、縣同類型的企業進行督促提醒不放過,別人患病,我們也吃藥,提前預防;對群眾舉報和新聞媒體曝光的重大隱患不放過,一追到底,決不含糊;對傾向性、苗頭性問題不放過,及早發現,果斷采取措施,努力把重特大事故消滅在萌芽狀態。四是針對7月份以來,我區相繼發生的幾起由于企業基礎管理薄弱而引發的根本就不應該發生的事故。10月27日至11月1日,舉辦了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全基礎管理培訓班,全區高危行業企業660多家企業負責人、分管副職、總工程師及市縣安監部門、中介機構負責人共1000多人參加了培訓,陳鴻起局長等親自講授安全生產管理基礎管理“ABC”。五是設立并公布安全生產舉報電話。在廣西電視臺、廣西日報、廣西人民廣播電臺、南國早報等區內主流媒體上長期滾動公布全區安全生產事故舉報電話,要求接到安全生產舉報后,按照分級管理和誰主管誰負責的原則,及時開展核查處理工作。凡發現對安全生產舉報查處不及時、查處不力或造成事故的,追究相關責任人責任。公布舉報電話以來,共接到各類舉報電話91次,舉報隱患91條。已查處30條,其余61條正在查處當中。
“經得起問”就是圍繞學習實踐活動的主題和載體,問計于基層、問計于企業。一個是局學習實踐活動領導小組放棄節日休息時間,召集部分市安監局、基層企業代表召開座談會,面對面征到意見和建議,對能當場解決和答復的立即予以解決,不能當場解決和答復的都逐條落實到處室和經辦人員,落實整改措施并及時書面通報基層和企業。二個是深入開展調查研究。局黨組5名成員分別帶領調研組深入全區14個地市及部分縣(區)、企業,就高危行業結構調整、加強基層安監機構和隊伍建設等五個專題開展調查研究。調研組深入基層和企業,召開各種座談會19次,走訪服務對象(企業)66家(個)。在此基礎上,分別召開部分市、縣(區)安監局長、業務骨干研討會,對當前我區安全生產工作存在主要問題和如何進一步加強全區安全生產工作進行深入分析和探討,初步完成了《關于我區高危行業產業結構調整的思考》等調研報告。
“經得起查”就是學習實踐活動扎扎實實,不擺花架子。局學習活動辦公室要求單位做到有動員講話、有學習實施方案、有工作安排、有辦公室、有檔案柜、有活動室、有學習園地、有培訓的方案和教案、有活動的記錄本、有主題討論記錄。黨員個人做到有個人學習計劃、有筆記、有學習資料、有學習心得體會一篇、有討論發言題目、領導干部要有調查報告。各支部、各處室、各單位結合工作實際,把務虛與務實統籌兼顧,扎實推進學習實踐活動。同時,把學習實踐科學發展觀與推進半軍事化管理、安全生產隱患排查治理專項行動、嚴格依法行政、提高隊伍素質和全面完成全年安全生產工作目標任務相結合。1-10月全區各類安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降23.47%、9.81%和27.47%。各類事故死亡人數占自治區政府下達全年控制指標的78.06%,比進度控制指標少死亡187人,迅速扭轉了安全生產被動局面,學習實踐活動取得了實實在在成效。
下一步我局學習實踐活動將繼續以“三個經得起”為要求,圍繞“堅持安全發展,構建安全生產長效機制”主題,對前一階段工作開展 “回頭看”,在完成規定動作的同時,著重做好以下“六新”:一是對局領導班子的調研報告進行整理,結合“問計于民”的調查情況,疏理出今后安全生產監管工作的新思路。二是各支部按“三個經得起”和局學習實踐活動方案的要求進行認真自查,局活動辦適時進行檢查,確保學習調研階段工作新到位。三是局活動辦匯編學習實踐活動新冊子,主要收集胡錦濤總書記、溫家寶總理關于安全生產的一系列講話精神,區黨委有關活動的要求,本局開展學習實踐活動主題、載體、重點等應知應會的內容。四是組織開展一次學習實踐活動知識競賽,讓學習活動達到全覆蓋,入心入腦,讓學習實踐活動轉化為安全生產監管的新動力,化為指導工作的新思路、新舉措。五是處理學習和工作成果的相互轉化問題,不要形成“二張皮”,要做到學以致用,活學活用。從我做起,以工作實際,堅持安全發展新突破。六是樹典型,以點帶面,不斷把學習實踐引向深入,讓學習實踐活動與做好安全監管工作“兩不誤,雙促進”,扎實推動安全生產各項工作的新落實。
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