公安部《道路交通事故處理工作規(guī)范》和《道路交通事故案卷文書》于2009年1月1日起與《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部第104號令)同步實施。為全面提高辦案質(zhì)量和民警執(zhí)法素質(zhì),確保事故處理公開、公正、公平,切實保障人民群眾的合法權益,信豐縣公安局交管大隊多舉措規(guī)范事故處理工作,努力提高事故處理辦案水平。
一是接、出警突出“快”。大隊對事故處理民警嚴格落實值班接警制度,完善了24小時值班備勤制度,并根據(jù)轄區(qū)的交通事故情況,確定每天值班備勤人員數(shù)量,考慮到有時候一個時間段發(fā)生兩起或多起交通事故的情況,大隊除安排政黨值班人員外,還安排了備勤值班組,隨時做好出警準備。同時,配齊了事故處理所需的裝備,并保持良好狀態(tài),確保有警即出。值班人員接報警后,能認真按照《交通事故處理工作規(guī)范》要求,做好接警記錄,填寫“受理交通事故案件登記表”?h城、郊區(qū)范圍的交通事故做到5分鐘到灰事故現(xiàn)場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)范圍的交通事故15分鐘務到達事故現(xiàn)場。
二是交通事故現(xiàn)場勘查突出“準”。大隊事故處理民警嚴格按照《道路交通事故勘驗照相》等標準,拍攝、制作交通事故照片,做到現(xiàn)場拍攝的照片能夠與交通事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場勘驗筆錄相互印證,真實、全面反映交通事故現(xiàn)場。同時,按照《交通事故痕跡物證勘驗》等標準,勘驗、采集、提取痕跡、物證,并制作交通事故現(xiàn)場勘查筆錄。交通事故現(xiàn)查勘查筆錄做到認真制作,記錄詳實,包含接處警情況、現(xiàn)場緊急處置與組織指揮情況及相關單位、人員到場情況、現(xiàn)場封閉和安全防護情況及道路通行情況、現(xiàn)場道路及周圍環(huán)境情況、現(xiàn)場勘查順序及現(xiàn)場痕跡物證提取等。負責勘查的民警在勘查筆錄上各自簽名,并有當事人、見證人的簽名,F(xiàn)場勘查完畢,民警及時收集、清點遺留物品,填寫《交通事故遺留物品清單》,由辦案人員和現(xiàn)場見證人簽名;暫扣當事人的車輛、證件時當場開具《公安交通管理行政強制措施憑證》。
三是調(diào)查取證突出“細”。事故處理民警到達現(xiàn)場后,能及時確定交通事故當事人、控制肇事人、查找證人,按照《交通事故處理工作規(guī)范》及時對肇事人、其他當事人、證人進行訊(詢)問或者由其自行書寫陳述,并制作“訊(詢)問筆錄”、“交通事故當事人陳述材料”。為了迅速準確地掌握事故的有關情況,事故處理民警能及時檢查各方當事人的身份證件、機動車駕駛證及機動車行駛證、檢驗合格標志和保險標志,核查、驗明、記錄每一個當事人的身份。在接觸、詢問當事人的過程中,發(fā)現(xiàn)當事人呼氣有酒精氣味或者精神恍惚的,或經(jīng)其他當事人提出該當事人有飲酒嫌疑的,能將該當事人帶至醫(yī)療機構抽血或者提取尿液,及時送交有檢驗資格的機構進行檢測,并將檢測結(jié)果書面告知當事人。
四是交通事故認定突出“穩(wěn)”。首先,交通事故認定嚴格“以事實為依據(jù),以法律為準繩”,實行辦案民警負責、集體研究、領導審批的制度,杜絕辦案中的隨意性。其次,落實交通事故認定宣布程序。民警公布交通事故認定時,能嚴格按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》,通知各方當事人到場,公開相關證據(jù),說明認定的理由和依據(jù),并將交通事故認定書分別送達當事人。對當事人拒收或通知后無正當理由拒不到場的,做好記錄,并利用有效途徑送達并保存回執(zhí)。同時,在辦案過程中民警合理運用法律法規(guī)規(guī)定的時間認定事故責任,做到程序合法,處理公正,切實保護當事人的合法權益,努力實現(xiàn)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,達到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
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