近期,瑞金公路分局堅持以科學發展觀為統領,以機關效能年活動為載體,加強單位機關效能建設,統一思想,強化領導,集中力量,在強化內部監管、增強服務能力、推進政務公開、嚴格責任追究、提高行政執行能力、規范執法行為、嚴肅財經紀律等八個方面做足文章。
一、強化內部監管。該局進一步健全完善重大問題決策制度,規范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,實現決策民主化、科學化、規范化,研究制定了《瑞金公路分局“三重一大”集體決策制度》等。加強了對重點部位、重點環節、重要崗位的監督,對重大人事問題、大宗物品采購、大額資金使用、基建項目立項審批、交通行政許可等事項堅持集體研究、民主決策,使領導干部決策行為得到進一步規范。
二、增強服務能力。牢固樹立服務至上的理念,始終把服務放在首位,切實抓好各方面的服務工作。采取多種措施,進一步優化服務質量,提高為社會、為基層、為群眾服務的水平。進一步改進路政大廳服務,發揮大廳值班領導、黨團員先鋒崗、咨詢崗的作用,實施窗口標準化服務,開展業務崗位技能、服務達標評比活動。增加服務項目,推出預約服務、提示服務、跟蹤服務、延時服務等服務項目,使廣大群眾享受到優質服務帶來的方便和快捷。
三、健全服務機制。繼續推行承諾服務制度,完善政務公開平臺,打造陽光政務,公開政策規定、收費標準、辦事依據、辦事程序、辦事結果,方便政策業務查詢。將公路規費征收政策、減免征范圍、對象、條件、違章事實、路產賠償標準、行政處罰規定、辦事程序等對外公開,主動接受社會監督。加強對服務態度、服務質量、辦事效率的監督檢查,努力實現優質、高效,快捷的服務。
四、嚴格責任追究。堅持行政領導責任制,強化責權監督。圍繞行政效能、規費征收和行政執法、財經紀律、內部管理等方面的工作,堅持開展自查自律,定期接受組織檢查和重點項目督查;同時圍繞基層和群眾反映的效能問題開展跟蹤督查;圍繞轉變作風、提高效能、優質服務開展經常性督查。對群眾反映強烈的不作為、亂作為、慢作為以及工作不在狀態等效能問題實行嚴格的責任追究。
五、提高執行能力。建立責權明確、獎懲分明的責任制度體系,實現部門責任明確化、崗位責任具體化、責任追究制度化,切實解決“誰去落實、怎么落實、何時落實、落實成效”的問題。增強大局意識、責任意識、效能意識,確保目標任務圓滿實現。嚴格落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制,嚴格監督檢查,努力實現辦事提速、提效、提質。
六、規范執法行為。嚴格執行《行政處罰法》、《江西省行政執法規范》和省廳《交通行政處罰程序規定》,認真落實省廳關于文明執法“八禁止八不準”的禁令,堅持持證、著裝上路文明執法。保證所有行政處罰案件做到事實清楚,依據充分,文書規范,程序合法,規范行政處罰自由裁量權,處罰適度,防止畸輕畸重。嚴禁以罰代征、以罰代糾等趨利執法行為。嚴格執行查處分離、罰繳分離的原則,杜絕挪用罰沒收入的違紀違法行為發生。
七、嚴肅財經紀律。加強對財務收支和會計核算情況的事前、事中、事后的審計監督。嚴肅查處設立帳外帳、“小金庫”等違法行為。認真清理代征稅費及其手續費等各類收入的帳務處理情況。審核大額業務費支出和獎金、津補貼發放管理情況,規范財務管理和獎金、津補貼發放。加強罰沒票據和收入管理,防止違規使用票據和侵吞私分國有資產。
八、拓寬投訴渠道。分局設立行政效能投訴電話:0797–2327860(邱小平)、2328136(封慧明);開設投訴電子郵箱:rjglfjqxp@126.com(邱小平)、rjglfjffm@126.com(封慧明)。并聘請瑞金市人民政府法制辦主任、副主任為單位常年行風監督員兼任效能監督員,賦予他們的監督檢查權、調查建議權。把內部監督與外部監督、明查與暗訪、上級監督與下級監督、工作監督與效能評議有機地結合起來,增強監督合力,確保取得效能建設實效。
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