惠金河務局自水管體制改革以來，十分注重工程管理制度體系的制度建設，在工程管理與維修養護等工作中，取得顯著成效，使全局工程管理方法更加規范，實用操作性得到提高，管理制度體系得到進一步完善。
一要健全制度體系，著力解決“制度短板”問題。緊緊圍繞加強制度建設，要目的名確、理清關系，聯系實際，調整思路，找準對策，綜合考慮多方因素，不斷修正，在實踐中完善。要做好制度的宣傳與解釋工作，使制度真正的落實，形成按制度辦事、靠制度管人的機制，進一步轉變工作作風，提高工作效率，充分調動各方生產積極性，取得工程管理、運行觀測、維修養護工作的健康和諧發展。
二要加強銜接配套，著力解決“制度博弈”問題。既要重視單項制度的建設，又要重視基本制度與具體制度、實體性制度與程序性制度的配套，使各項法規制度彼此銜接，避免矛盾和重復，形成整體合力。通過推行“雙崗聯崗”責任制，進一步充實了制度管理體系。各項制度的建立和系統化、規范化建設進程，為該局工程管理、運行觀測、維修養護從“政令管理”向“制度管理”過渡提供了保障，也成為確保工程管理逐年上臺階的關鍵因素。
三要優化制度設計，著力解決“制度空轉”問題。制度不落實或執行不到位，既有主觀上的問題，也有制度制定不科學、操作性不強的問題，要堅持“于法周嚴、于事簡便”的設計理念，堅持正向遵循與逆向懲處相結合，既要明確禁止性的內容，又要列出懲戒性的程序，保證制定的制度行得通、做得到、好操作。
四要強化制度的執行力，著力解決“制度短效”問題。加強教育、健全法制、強化監督、創新體制來建立健全制度，既要堅持行之有效的制度，又要注重推進制度創新，用制度的形式鞏固和擴大改革成果；既要注重制度的建立和創新，又要注重保持制度的穩定和剛性。要系統梳理現有制度，對過時的，要及時廢止；對不完善或有缺陷的，要及時修訂完善；對缺失的，要及時研究制定。
五要提升制度文化的認同力，著力解決“制度公信”問題。制度是一種文化現象的反映，體現為一種制度精神。強化制度的執行力，既要及時懲戒違反制度的行為，強化外在的約束力；又要加強宣傳教育，強化內在的文化認同力。切實加大宣傳教育力度，使大家熟悉制度、理解制度、認同制度，不斷增強制度文化認同力和約束力，切實增強恪守制度的自覺性和堅定性。堅持制度面前人人平等，嚴格責任追究，切實做到令行禁止，違者必究，著力強化制度的約束力、執行力和公信力。既要針對存在的問題開展專項檢查，又要開展經常性的日常檢查，及時發現和糾正違反制度的行為，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。
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