歷城區(qū)安監(jiān)局在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,積極探索危險(xiǎn)化學(xué)品專家安全技術(shù)服務(wù)。
2012年初,歷城區(qū)開始推行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全技術(shù)服務(wù)工作,此項(xiàng)舉措對(duì)企業(yè)的安全管理起到了有效的促進(jìn)作用。但是,少部分企業(yè)存在“拿錢消災(zāi)”的思想,未能把專家安全技術(shù)服務(wù)工作落到實(shí)處,走過場(chǎng)、形式化,不愿讓專家查出問題和隱患,怕在改善安全條件和安全隱患整改方面投入人力、物力、精力,這就導(dǎo)致了專家“只當(dāng)和尚不撞鐘”。在這種形勢(shì)下,歷城區(qū)安監(jiān)局繼續(xù)探索、發(fā)展新的專家安全監(jiān)管模式。
為了更好地約束企業(yè)聘請(qǐng)專家技術(shù)服務(wù)行為,也為了加強(qiáng)我們安監(jiān)部門的監(jiān)管能力,歷城區(qū)安監(jiān)局黨組經(jīng)過研究,決定由局里撥出15萬安全資金,聘請(qǐng)專家參與到安監(jiān)局的日常執(zhí)法檢查和各類專項(xiàng)整治活動(dòng)中,并制定了《聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》。
第一,建立歷城區(qū)安全監(jiān)管專家?guī)臁臐?jì)南市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)或相關(guān)中介機(jī)構(gòu)中選取部分專家,與專家簽訂安全監(jiān)管協(xié)議,確定安全監(jiān)管專家名單。
第二,建立專家“承包”企業(yè)檢查制度。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的類型和數(shù)量,將企業(yè)分組“分配”給各專家;專家每年檢查所“承包”企業(yè)的次數(shù)不得少于四次。
第三,要求監(jiān)察大隊(duì)人員跟上。執(zhí)法人員跟著專家檢查,這樣,既學(xué)到了知識(shí),又能夠根據(jù)專家檢查意見下達(dá)執(zhí)法文書,要求企業(yè)限期整改,定期復(fù)查。由于專家參與到執(zhí)法檢查中,監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。在今年的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查和安全大檢查中,歷城區(qū)安監(jiān)局聘請(qǐng)專家共檢查出問題和隱患174項(xiàng),經(jīng)下達(dá)執(zhí)法文書、限期整改、復(fù)查后,企業(yè)均達(dá)到了要求。
近兩年的實(shí)踐證明,專家技術(shù)服務(wù)是新形勢(shì)下安全監(jiān)管的有效模式,也是安監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)新工作方法又一次有益的探索。
安全文化網(wǎng) m.zltai.com