安全文化網(wǎng) m.zltai.com    9日十二屆全國人大四次會議第二次全體會議后，國家安監(jiān)總局局長楊煥寧在“部長通道”說，國務(wù)院調(diào)查組對深圳“12·20”滑坡事故的現(xiàn)場勘察調(diào)查工作已經(jīng)完結(jié)。目前，調(diào)查已認(rèn)定這是一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

   楊煥寧說，國務(wù)院事故調(diào)查組目前還在對個別問題進行深入論證，并根據(jù)論證修改完善調(diào)查報告。“事故直接原因是建設(shè)者和經(jīng)營者沒有對渣土受納場修建導(dǎo)排水系統(tǒng)。”楊煥寧介紹，這個受納場原是采石場的礦坑，里面有大量積水，沒有排出就開始加載泥土等建筑垃圾。受納場周圍還有很多泉水，不停往下流，加上降雨形成的積水，使受納場加載的泥土含水量飽和。之后又超量添加渣土，在重力推動下，受納場的渣土形成滑動。加之地形南高北低，大量渣土在滑動和重力推動下，形成巨大的破壞力，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

   楊煥寧說，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)了很多管理方面的漏洞，正在提出責(zé)任追究和下一步加強安全工作的意見。

   對媒體提出當(dāng)前我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是否存在重大漏洞，楊煥寧回應(yīng)說，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制總體來說還是發(fā)揮作用的，安全生產(chǎn)事故數(shù)量保持連續(xù)下降的態(tài)勢。與2010年“十一五”結(jié)束時相比，去年全國安全生產(chǎn)事故總量下降22.5%，其中重特大事故下降55.3%。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，特別是重特大事故頻繁發(fā)生的勢頭沒有得到有效遏制。

   楊煥寧分析，這一方面是經(jīng)濟快速發(fā)展、深刻變革導(dǎo)致的一些危險隱患聚集，另一方面是安監(jiān)體制機制還存在不嚴(yán)密不完善的問題。

   安監(jiān)部門將梳理重特大事故發(fā)生的特點，增強工作針對性，采取管理、技術(shù)、制度控制，并做好搶險救援力量建設(shè)，減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 安全文化網(wǎng) m.zltai.com