這起事故,揭開了煤礦安全事故屢禁不止的另一個深層原因:由腐敗引發(fā)的管理缺位現(xiàn)象正像病毒一樣侵蝕著當(dāng)前的煤礦安全體制,使完善的安全規(guī)章制度到了井下難以落到實處。
今年3月14日,黑龍江省七臺河精煤集團(tuán)公司新富煤礦三區(qū)一采發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成18人死亡。
隨著對事故調(diào)查的逐步深入,一個驚人的內(nèi)幕暴露出來:“3·14”事故礦井的礦主彭國財是國家公務(wù)員,擔(dān)任七臺河市桃山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長。
許多干部群眾在表示強(qiáng)烈氣憤的同時指出,煤礦生產(chǎn)中這種官商勾結(jié)、官商一體的現(xiàn)象不根除,無論上級關(guān)于安全生產(chǎn)的措施多么嚴(yán)厲,到了井下就會化解歸零。
吃人礦老板竟是安監(jiān)局副局長
發(fā)生事故的小礦井雖然掛著國礦名義,但實際是個人承包的小礦井,年產(chǎn)煤僅3萬噸。
失去親人的張某告訴記者,這個小煤礦實際上是當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局一個姓彭的副局長和李作平兩人合伙承包的,李作平管生產(chǎn),姓彭的管“平事”(對付安全檢查等)。
據(jù)記者了解,這位姓彭的副局長的哥哥彭貴財是七臺河礦業(yè)精煤(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡稱“七煤集團(tuán)”)副總經(jīng)理。彭貴財明知事故礦井不具備基本的安全生產(chǎn)條件,卻指使其弟弟經(jīng)營該煤礦,冒險作業(yè)、突擊出煤,為其充當(dāng)“保護(hù)傘”。在事發(fā)后,又推卸責(zé)任,逃避賠償,干擾事故的善后處理工作。
開采方式就像“老鼠掏洞”
事故調(diào)查組副組長、黑龍江省煤礦安全監(jiān)察局局長王峰對記者說,“3·14”事故是黑心礦主要錢不要命,忽視安全造成的。事發(fā)礦井的作業(yè)面簡直就像老鼠掏洞,采用的是原始落后的開采方式,設(shè)備極其簡陋。礦主不按照規(guī)定進(jìn)行安全投入,就連最基本的安全監(jiān)測的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都沒安裝,為工人配備自救器這樣的小錢都舍不得花,使事故發(fā)生時礦工喪失了生還的機(jī)會,有幾個礦工是在逃生中遇難的。
安全監(jiān)管成了“貓怕老鼠”
“3·14”事故發(fā)生在黑龍江省煤礦安全大檢查期間,而此前同類檢查在黑龍江省一直沒有中斷過,卻依然沒有阻止事故的發(fā)生。
據(jù)事故調(diào)查組人員介紹,在“3·14”事故發(fā)生前,七臺河礦業(yè)精煤公司安監(jiān)局、黑龍江煤礦安全監(jiān)察局佳合分局曾分別于2004年10月3日、11月22日和2005年2月15日三次向該礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知。但監(jiān)管人員卻沒有及時跟蹤問效,認(rèn)為下了停產(chǎn)通知便完事大吉了,使得事發(fā)礦井仍冒險生產(chǎn),直至發(fā)生事故。許多群眾指出:停產(chǎn)整頓通知簡直成了一些監(jiān)管人員逃避責(zé)任的擋箭牌。
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