國家安全生產監督管理總局局長李毅中在全國小煤礦安全基礎管理工作會上表示，應建立健全小煤礦安全生產群眾監督機制，把小煤礦安全生產自覺置于從業人員、社會公眾和輿論的廣泛監督之下。
據了解，2006年小煤礦產量占全國的37.9%，事故死亡人數占72.3%，百萬噸死亡率是國有重點煤礦的6.19倍、國有地方煤礦的2.04倍。其原因是小煤礦非法違法現象嚴重，規模過小、生產方式落后，基礎管理薄弱，安全隱患嚴重。
對此，李毅中表示，要特別加強小煤礦勞動用工管理，維護從業人員安全生產知情權、參與權和監督權。要建立健全小煤礦安全生產群眾監督機制。發揮工會組織的作用，組織引導員工參與、監督煤礦安全生產。企業安全生產重大決策、重要問題，要讓從業人員知道。要制定落實應急救援預案，開展培訓演練，萬一發生事故要及時報告、迅速搶救，減少損失。
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