12月5日23時15分,山西省臨汾市洪洞縣新窯煤礦發生爆炸事故,奪走了105個礦工的生命。
礦難爆炸的煙塵已經落定,105具鮮活的身軀已經冷卻。在震驚、悲痛之外,這起事故留給人們的思索還有很多。山西省代省長孟學農說:“不能讓鮮活的生命就這樣逝去。我們要痛定思痛,舉一反三,堅決遏制煤礦重特大事故的發生。”
礦方自行組織營救,再釀災難,貽誤搶救時機
12月5日23時15分左右,新窯礦井下發生瓦斯爆炸。當時,看守風機的人員發現回風里有一股黑煙,判定發生了事故。
事發后,礦方不是及時上報,而是自行組織了37人盲目下井營救。爆炸發生在由煤礦私自盜采的9號煤層,這一煤層和規劃開采的2號煤層有壁墻封閉。2號煤層所受威脅不太嚴重,首批逃生者多數就是從2號煤層巷道中逃出的。礦方的營救選擇從2號煤層打通壁墻通向9號煤層施救,致使9號煤層爆炸后的有毒氣體灌入2號煤層,不但給2號煤層的作業礦工帶來災難,還使15名救護礦工失去了寶貴的生命。
礦方直至6日凌晨5時多,才向政府報告。此時,距事故發生已5個多小時。
“這就貽誤了最佳的搶救時機,加重了事故的傷亡。”山西省煤監局總工程師徐占成說。
臨汾市礦山救護隊至上午10時多,還從2號煤層的配電室救得5人生還。如果及早報告,更多礦工將有生還的機會。
新窯礦是一個低瓦斯礦井。據技術專家分析,新窯煤礦在盜采9號煤層時,無風或微風作業,瓦斯大量積聚,遇明火發生爆炸。
煤礦惡意盜采,管理混亂,盜采時間長達22個月
“什么六證齊全,是五毒俱全!”9日上午在國務院調查組成立大會上,國家安監總局局長李毅中氣憤地說。
“這次事故是2006年以來全國發生的死亡人數最多的特大事故,共造成105人遇難,傷亡慘重,損失巨大。”
洪洞瑞之源煤業有限公司,其前身是鄉辦煤礦。1998年建成投產,批準的開采煤層是2號煤層。然而,礦主“吃著碗里,看著鍋里”。2000年該礦改擴建時,就在礦井設置中把煤倉布置到9號煤層,并將主斜井打到9號煤層。2004年,該煤礦改制,改為現在的瑞之源公司。9號煤層從2005年開始掘進,2006年2月開始生產,并通過井下打臨時密閉制造假象,井上圖紙和資料弄虛作假,逃避監管。
在2號煤層和9號煤層上下之間有一個通道,有人檢查時,礦上就用鋼板蓋住通道口,上面再堆上煤,而且用柵欄圍著,遠遠看像一個煤倉。檢查人員走了,就開柵、鏟煤打開通道,馬上恢復生產。當地政府有關部門在11月進行過多次檢查,均未揭穿。據臨汾市有關領導介紹,監察人員分別在11月21日、26日、29日對這個煤礦進行了3次檢查,最后一次檢查距出事故只有6天。
事故發生后,專家發現,9號煤層沒有進行過瓦斯等級鑒定,沒有安裝瓦斯監測系統。沒有正規采煤工作面,完全以掘代采。沒有獨立的通風系統,屬無風微風作業。井下礦工大多數沒有配備自救器。
礦方非法發包,以每噸煤55元的價格承包給工頭。工頭又以每噸煤53元轉包給直接采煤者。當前煤價高,而自9月到事發,礦方卻拖欠礦工3個多月的工資未發放。
事故發生時,9號煤層有10個包工隊在10個掘進頭出煤。為加緊盜采出煤,礦方非法使用的非防爆機動三輪車多達54輛。李毅中指出,在瓦斯聚集的地方,每個機動三輪車可能就是一個點火器。
嚴重超定員超生產能力生產,超過最高限員一倍多
“該煤礦不僅非法盜采,而且管理混亂、嚴重超員。”李毅中氣憤地說。
新窯礦核定生產能力為年產21萬噸,但國家安監部門查知,該礦去年實際出煤50多萬噸。
今年,該礦實際生產只有7個月,已經產煤達20多萬噸。
據包工頭交代,僅今年1月至10月,一共盜采6萬多噸。
按省煤管部門規定,年產21萬噸的礦井,井下作業人員每班不得超過61人,事故發生時,該礦井下作業人員達128人,超過最高限員一倍多。
礦方將井下生產非法承包給了來自河北、重慶以及當地的4個包工隊。在核查礦井人數時,竟找不到一份全礦的職工花名冊。
據記者了解,公安部門目前已控制了35名相關責任人,其中21人被刑事拘留,移交司法機關8人(其中兩人已批捕)。對礦主和煤礦的實際控制人發出全國通緝令,正在追捕中。
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