安全隱患不排查，工人有權不作業；沒有安全措施，工人有權不開工。北京市安監局6日公布了《北京市加強國有煤礦安全基礎管理工作的指導意見》。
這份文件提出，北京要堅決遏制一次死亡10人以上的特大事故，2007年煤炭生產百萬噸死亡率要比2005年下降20%左右，降到1.5以下，安全狀況穩定好轉；到2010年，煤炭生產百萬噸死亡率要比2005年下降30%以上，實現安全狀況明顯好轉。
為保障煤礦工人的利益，這份文件賦予了井下職工10項權利，包括帶班人員不下井，工人有權不下井；安全隱患不排查，工人有權不作業；沒有安全措施，工人有權不開工等。而煤礦不得因為這些原因扣發職工工資，或辭退職工。
同時，從事井下工作的新工人必須接受技工學校至少1年的正規教育，考試合格后方可上崗。新上崗后還要與老工人簽訂至少1年一對一的師徒合同，發揮老工人的“傳、幫、帶”作用。
此外，為加強煤礦管理人員的現場指揮，該文件還對各級管理人員的下井次數作出了規定，公司黨委書記、董事長、總經理每月下井不少于3次，副總經理、總工程師不少于5次，礦長每月不少于8次，以便及時發現和消除隱患。
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