10月18日12時許，云南省彌勒市佛城商都市場發(fā)生一起電梯墜落事故。據(jù)彌勒市人民政府新聞辦公室發(fā)布通報，截至目前，事故共造成3人死亡、4人重傷、13人輕傷。傷者救治工作正在全力開展，事件原因正在調(diào)查中。

云南彌勒農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生電梯墜落事故，致3死17傷，這一重大事故究竟是什么引起，相信隨著調(diào)查的深入，一定會水落石出。

電梯早已是城市生活的標配，其安全性一直是個問題。然而，時下由于樓宇產(chǎn)權(quán)分散、電梯品牌眾多、售后成本高昂，導致許多電梯在投入運行幾年后，維修保養(yǎng)就開始馬虎大意，埋下安全隱患。

近年來，“電梯關(guān)人” “電梯吃人”事件頻發(fā)，給人們的安全帶來極大威脅。我們常常歸罪于“安全意識不高”“安全知識普及”不夠，但這只是表面，最大問題在于法律的缺失，標準的不規(guī)范，監(jiān)管的缺位。電梯安全，三分靠生產(chǎn)，七分靠維保，不少隱患仍然游走于法律監(jiān)管盲區(qū)。

電梯作為特種設備，在質(zhì)量監(jiān)控上非常嚴格，出現(xiàn)安全事故是小概率事件，一旦出事，往往會造成比較嚴重的人員傷亡。在事關(guān)人的生命與財產(chǎn)安全的電梯行業(yè)，電梯安全監(jiān)督管理的法律制度不健全，目前只有一部《中華人民共和國特種設備安全法》，至今還沒有一部專門性法律法規(guī)用于規(guī)范電梯的生產(chǎn)制造、安全維護等。由于電梯實施的管理產(chǎn)權(quán)不明晰，責任不清，責任始終處于無從“寄托”的狀態(tài)，暴露出明顯的“公共草地悲劇”。從某種角度上說，明確“實際行使電梯使用管理權(quán)的單位”“生產(chǎn)單位落實生產(chǎn)安全主體責任監(jiān)督管理”，是明晰電梯實施的所有安全管理的歸屬，并細化到具體的責任人。唯有明晰產(chǎn)權(quán)，明確責任，安全管理才能跟上，監(jiān)督才能到位。

《特種設備生產(chǎn)單位落實生產(chǎn)安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》明確“實際行使電梯使用管理權(quán)的單位”，作為電梯使用單位對電梯使用安全負責，并配備電梯安全總監(jiān)、安全員，將安全責任落實到人頭，明晰電梯安全主體責任，加強對安裝維保等環(huán)節(jié)的過程監(jiān)管，對電梯實施常態(tài)化檢查，不能讓問題電梯“帶病”運行，從而消除安全隱患。

住宅電梯安全責任落實到崗到人，監(jiān)管更要到位。有關(guān)部門應對照“兩項規(guī)定”，加強對電梯安全的監(jiān)管，平時的安全檢查應成為常態(tài)，做好事前防范，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。規(guī)范平時的電梯安全維護保養(yǎng)，顯得尤為重要。電梯安全管理不能有絲毫懈怠，許多工作要做，安全管理模式要改進，方法要創(chuàng)新，尤其是要從安全防范的源頭上做文章。