為了確保公司地震應急工作高效、有序地進行,提高企業應對地震災害事件的能力,最大限度地減輕地震災害損失,保障社會經濟全面、協調、可持續發展。依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《山丹縣地震應急預案》,制定本預案。
適用范圍:本預案適用于山丹縣電力有限責任公司處置地震災害事件的應急活動。
工作原則:
1、地震災害發生前做好一切應急準備工作;
2、地震災害發生時及時組織力量搶險救災;
3、地震災害發生后妥善安排職工生活,開展生產自救,盡快恢復企業生產。
4、地震應急工作實行政府領導、屬地管理和分級、分部門負責的原則。
一、地震應急組織機構及職責
(一)領導小組及職責
領導小組
為了切實做好抗震救災工作,最大限度地減輕地震災害,成立山丹縣電力有限責任公司防震減災領導小組,在當地政府的統一領導下,組織、協調本企業(公司)的地震應急和抗震救災工作。
組長:楊柏林
副組長:史殿廣
組員:錢輝鼎、王曉彤、張黎、鄧武、侯輝明
抗震救災領導小組下設辦公室、災情調查評估組、搶險救災組、治安保衛組、疏散安置組、物資供應組。
主要職責
①負責公司地震應急預案編制,應急措施的落實,并組織演練;②對企業工程建筑、生命線工程、重要設施設備抵御地震災害能力進行檢查檢測,對薄弱環節進行加固;③開展防震減災知識宣傳,提高職工的防震減災意識及自防自救能力;④次生災害源的防范和加固;⑤制定震時職工和家屬疏散方案,做好人員疏散路線及場地規劃,并適時組織演練;⑥組建搶險救災隊伍,落實搶險救災人員,儲備必需的搶險救災工具、物資和食品。
(二)各工作組及職責
1、辦公室
主任:楊柏林
副主任:柴少春、劉暢
組員:王亞華 馬建軍 陳秀春 高希泰
主要職責
①負責企業各項地震應急準備工作檢查和落實;②傳達、貫徹、落實上級抗震救災指揮部的決策;按照有關規定,及時向職工公布震情、災情等有關信息;③組織、協調各組之間的應急救援工作,做好應急資金及所需物資、裝備、設備、器材的調度供應;④圍繞抗震救災和恢復重建工作,開展科學、有效的防震減災宣傳活動,及時平息地震謠傳或誤傳;⑤適時報道抗震救災的先進事跡、模范人物,及時把黨和政府的指揮意圖、應急決策告訴職工,激勵企業職工振奮精神,恢復生產;⑥處理領導小組的日常事務,負責上級指揮部人員接待、聯絡及其他事項。
2、災情調查評估組
組長:錢輝鼎
副組長:柴少春
成員:楊慧珍、徐世旋、王蕾、毛秀琴、李海鷹、侯建華
主要職責①負責對公司設施設備進行詳細登記,建立震害預測數據庫,為震害評估奠定基礎;②地震發生后,迅速調查、了解、收集和匯總地震災情,及時報告地方人民政府抗震救災指揮部、地震局和上級主管部門;③組織工程技術人員,按照有關規定,對地震災害造成的經濟損失和人員傷亡進行快速評估,并將評估結果立即向地方人民政府抗震救災指揮部、地震局和上級主管部門報告;④負責對恢復生產急需物資品種、數量的匯總和上報工作。
3、搶險救災組
組長:王曉彤
副組長:汪輝
成員:彭小龍、左新榮、趙 勤、張存斌、張 猛、周得江、遲 成、馬良智、楊玉林、劉乾德、周雪松、李 寶、王鋒珍、王海濤、郭天璽
主要職責
①制定震時生產安全檢修、搶修計劃,并組織實施;②立即集結搶險救災人員和器材,迅速開展搶險救災;③按照先人后物的原則,及時搶救被埋壓的人員;④對重大受損工程進行排險;⑤組織保護、搶修主要生產設備,盡快恢復生產;⑥出現[FS:PAGE]重大火災、水災等次生災害后,立即組織施救,防止次生災害蔓延。
4、治安保衛組
組長:史殿廣
副組長:張勇
組員:祝漢寧、趙建國、劉富國、唐根成、張吉榮
主要職責
①制定企業安全保衛措施及方案;②破壞性地震或強有感地震發生后,負責重點部門(部位)的安全保衛保護工作;③維護企業治安,嚴防各種破壞活動;④迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災害隱患;⑤疏導交通,保證搶險救災車輛暢通無阻。
5、疏散安置組
組長:侯輝明
副組長:毛立成
成員:劉玉文、閆建軍、雷燕、張春、陳明柱
主要職責
①制定震時職工和家屬疏散方案,做好人員疏散路線及場地規劃;②地震發生后,組織職工及家屬按照預定的疏散通道及路線疏散到安全避險場所;③搭建防震棚,安置無家可歸人員,做好各類次生災害和強余震的防范;④做好死難者的善后工作,妥善安置喪失親人的孤兒和老人;⑤做好救災物資的接收、登記、分配和發放,安排好職工及家屬的生活。
6、物資供應組
組長:張黎
副組長:惠武
成員:石懷理、趙誼萍、段師生、周金玲
主要職責
①負責地震搶險救災工具、裝備、物資和食品、藥品儲備;②負責企業恢復生產搶修、檢修所需物資的運輸、供運;③抗震救災物資的調撥供運和輸送。
二、平時應急準備
1.加強領導,健全組織,強化職責,責任到人,落實各項應急措施。
2.充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳教育,組織職工開展防震避震、自救互救訓練,不斷提高廣大職工防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定企業地震應急預案,組織領導小組成員學習和熟悉預案、應急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備,落實數量,明確到人,組織搶險救災組成員定期進行演練。
6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。
三、臨震應急反應
接到縣政府關于我縣境內地震臨震預報后,防震減災領導小組成員和各小組負責人應迅速到抗震救災辦公室集結,進入臨震應急狀態,做好地震應急的各項準備工作。
1、召開企業防震減災領導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施。
2、向上級抗震救災領導機構報告企業抗震救災措施。
3、根據上級抗震救災指揮機構發布的地震動態,宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發展趨勢決定企業職工及家屬避震疏散時間及場所。
4、檢查企業各部門、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
5、強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩定企業秩序。
6、排查企業重點部位和易發生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
四、震后應急對策
地震發生后,企業防震減災領導小組立即轉為抗震救災指揮部,企業主要負責人為指揮部指揮長,指揮部全體成員應在30分鐘內到企業會議室集中(不做通知),并根據地震部門提供的震情和上級抗震救災指揮部的要求,立即組織開展應急救援和抗震救災工作。
1、迅速開展災情調查,及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢,隨時上報地方人民政府和上級主管部門抗震救災指揮部;
2、迅速恢復與外界的通訊聯系,隨時向上級部門報告企業抗震救災的情況,必要時申請外援;
3、迅速組織力量開展搶險救災,搶救被壓埋人員和企業重要設施設備,搶修恢復生產和生活供應的基礎設施;
4、采取有效措施排除有害氣體泄漏、火災等險情,防止次生災害擴展蔓延,以免災情擴大;
5、組織企業職工開展自救互救,對傷員進行緊急醫療救護,采取有效措施,防止[FS:PAGE]和控制病疫流行;
6、組織職工和家屬迅速疏散到安全場地,并提供臨時居住點和必要的衣物、食品;
7、做好企業重點部位和重要設備的安全保衛防范工作,防止越軌行為發生;
8、組織開展震害調查和災害評估,劃定安全區建筑和危險區建筑;
9、安排好外援人員的救災工作,做好救災物資的接收、登記、發放工作;
10、完成上級抗震救災指揮部下達的救災任務。
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