術語、符號和代號

　　1、危險化學品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　2、危險化學品事故

　　指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。

　　3、應急救援

　　指在發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　4、重大危險源

　　指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

　　5、危險目標

　　指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

　　6、預案

　　指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。

　　7、分類

　　指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發生危險化學品事故而劃分的類別。

　　8、分級

　　指對同一類別危險化學品事故危害程度而劃分的級別。

　　9、本預案編制過程中沒有使用及約定特殊符號及代號，因此無符號及代號說明。

　　預案內容

　　一、企業基本情況

　　上虞市氯堿化工有限公司注冊及經營地址位于上虞市東關街道朱家婁村（石灰碼頭），公司成立于1998年5月，營業執照注冊號為3306822100771號。公司注冊資本100萬元，固定資產150萬元，現有職工15人。法定代表人：章麗娟。公司分辦公區和儲存區兩塊，南面為儲罐區，有1600m3液堿儲罐一只，35m3鹽酸儲罐二只；北面為辦公區。四周有圍墻，南面是碼頭空地，北面辦公樓，與104國道相距20米，西面是一家印染助劑廠空地，東面是一條通往碼頭的小路，再靠東是碼頭及泵房。公司批發經營液堿、鹽酸、硫酸（已取得危險化學品經營許可證）及化工原料、產品。擬增加冰醋酸、保險粉、燒堿（氫氧化鈉）、次氯酸鈉和雙氧水（過氧化氫）、硝酸、萘等七種危險化學品（無倉庫），公司所經營的危化品由供應商或本公司下屬車隊負責運送到公司客戶處，或客戶到供應商處自提。

　　本經營單位與生產廠家聯系貨源，然后直接銷往使用單位，不需要儲存，故無儲存場所，自有辦公場所。

　　危險化學品運輸時，由供應商或本公司下屬車隊（道路運輸經營許可證：浙交運政許可紹上字33060209303號）進行危險化學品運輸。

　　二、危險目標及其危險特性、對周圍的影響

　　1、危險目標的確定

　　上虞市氯堿化工有限公司經營的危險化學品是批發經營工業冰醋酸、保險粉、燒堿（氫氧化鈉）、次氯酸鈉和雙氧水（過氧化氫）、硝酸、萘等七種危險化學品（無倉庫）。所經營的危險化學品一旦經營管理不善，極有可能導致中毒、化學灼傷事故。因本單位從事以上產品的批發業務，沒有儲存場所，不設儲存裝置，故不存在重大危險源。但是，危險化學品裝卸和運輸時具有較大危險，因此將危險化學品的裝卸場所和運輸危險化學品的運輸車輛確定為危險目標。

　　2、危險目標的危險特性及對周邊的影響

　　因操作失誤或設備本身存在缺陷以及腐蝕、老化等問題可引起桶裝、罐裝物料溢出泄漏，達到一定濃度時，會造成火災爆炸或人員中毒，對周邊企業和人群將產生重大影響。

　　三、危險目標運行操作中的注意事項及其周圍可利用的安全設施

　　1、運輸過程

　　危險化學品在運輸過程中發生事故是常見的，因為在運輸過程中容易受到震動、沖擊、碰撞，加之運輸工具或危險化學品在包裝中存在的缺陷，在這種情況下就容易發生事故。應注意以下問題：

　　1）運輸危險化學品的車輛應專車專用，并有明顯的標志。

　　2）危險化學品在運輸中，包裝應牢固；各類危險化學品包裝應符合國家有關規定。

　　3）互為禁忌物料不能裝在同一車內運輸。

　　4）易燃、易爆物品不能裝在鐵幫、鐵底車內運輸。

　　5）易燃液體閃點在28℃以下，氣溫高于28℃時應在夜間運輸。

　　6）禁止無關人員搭乘運輸危險化學品的車輛。

　　7）運輸危險化學品的車輛應有消防安全設施。

　　2、操作過程

　　操作過程也是一個比較危險的過程，因為操作人員直接與危險化學品進行接觸，如發生事故則直接使操作人員受到傷害，嚴重時可致使人員傷亡。操作中應注意以下問題：

　　1）裝卸人員應具有操作有毒品的一般知識，操作時輕拿輕放，不得碰撞、倒置，防止包裝破損商品外溢；作業人員應配帶手套和相應的防毒口罩或面具，穿防毒工作服；作業中不得飲食，不得用手擦嘴、臉、眼睛；每次作業完畢，應及時用肥皂（或專用洗滌劑）洗凈面部、手部，用清水漱口，防護用具應及時清洗，集中存放。

　　2）危險化學物品的分裝、改裝、開箱（桶）檢查等。應在庫房外進行。

　　3）在操作危險化學品時，單位應在經營店面和倉庫，針對各類危險化學品的性質，準備相應的急救藥品和急救預案。

　　3、危險目標周圍可利用的安全、消防設施

　　上虞市氯堿化工有限公司有型號、規格為MFZ-4的干粉滅火器2個。運輸單位也有必要的安全、消防設施。

　　四、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分

　　為確保一旦發生危險化學品事故時指揮有力，分工負責，搶險快速，處理得當，單位成立了危險化學品事故應急救援指揮部，并規范其職責。

　　1、應急救援組織機構、組成人員

　　總指揮：章利娟

　　成員：賞水成

　　2、現場指揮人

　　發生重大危險化學品事故時，立即成立危險化學品事故應急救援指揮部，總指揮為現場指揮人，若總指揮不在時，由副總指揮為臨時總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在上虞市東關街道朱家婁村（石灰碼頭）辦公室。

　　3、應急救援組織主要職責：

　　（1）組織制訂危險化品事故應急救援預案；

　　（2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

　　（3）確定現場指揮人員；

　　（4）協調事故現場有關工作；

　　（5）批準本預案的啟動與終止；

　　（6）事故狀態下各級人員的職責；

　　（7）危險化學品事故信息的上報工作；

　　（8）接受政府的指令和調動；

　　（9）組織應急預案的演練；

　　(10)負責保護事故現場及相關數據。

　　4、指揮機構人員分工

　　(1)總指揮：組織指揮全公司的應急救援工作。如事故報警、情況通報、事故處置、滅火、疏散、道路管制等。

　　(2)成員：在總指揮、副總指揮的指揮下，按照分工，組織人員對發生的事故進行處理。

　　五、報警、通訊聯絡方式

　　1、報警、通訊以電話為主要聯絡方式

　　單位值班室有24小時有人值班的報警聯系電話，值班電話為：0575-2855236。

　　2、值班人員與押運人員、司機保持通訊暢通。

　　3、報警、通訊聯絡電話

　　火災、爆炸：119

　　傷員急救：120

　　在運輸過程中發生事故時，如果危險化學品的駕駛員、押運員無法控制和處理險情，應及時撥打119或120報警并告知單位事故應急救援預案指揮部，由單位事故應急救援預案指揮部與生產廠家、托運方聯系。

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　　六、事故發生后應采取的處理措施

　　1、報告、報警

　　（1）當事故發生后，發現人員應立即向事故發生現場的最高領導進行報告，報告事故發生的時間、地點、經過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況。再由最高領導負責向現場應急指揮部報告。事故發生單位應當保護現場，接受事故調查，如實提供事實情況。

　　（2）易燃、易爆物體泄漏還要報火警（電話119），有毒有害物體大量泄漏應聯絡急救部門（急救電話120）

　　2、現場應急指揮部接到報告后，根據安全運輸卡提供的應急措施及與本單位、生產廠家、托運方聯系后獲得的信息應立即啟動應急預案，同時向生產廠應急指揮部進行聯系。

　　3、現場總指揮要隨時掌握救援人員人數，保證安全，發現傷員及時搶救。

　　七、人員緊急疏散、撤離

　　在發生重大危險化學事故可能對事故現場周邊人群安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，清點現場人數，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點，必須根不同事故作出具體規定。總的原則是疏散安全點處于當時的上風向。對可能威脅到事故現場周邊居民安全時，指揮部應立即和當地有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。

　　八、危險區的隔離

　　一旦發生事故，在一定范圍設立明顯警戒標志，禁止無關人員進入；對事故現場周邊區域的道路應進行隔離或交通疏導，情況嚴重時，應請求交警管理。

　　九、檢測、搶險、救援及控制措施

　　1、因經營的產品種類較多，其特性大多數為易燃、易爆、有毒有害，因此一旦發生事故，救援人員應穿戴合格的防護服、手套，戴防毒面具或配戴自給正壓式呼吸器，攜帶可燃氣體濃度報警儀和毒害性氣體濃度檢測儀到事故現場進行檢測，同時應有一名佩戴防護器具的救援人員對檢測人員進行監護。

　　2、對于可燃氣體濃度和毒害性氣體濃度超標的區域只允許佩戴防護器具的人員進入搶險，其他人員不得進入該危險區域。

　　3、在控制事故搶險過程中情況錯中復雜，處置應注意以下幾點：

　　a.必須戴正壓自給式防毒面具和其他防護用品進入污染區，禁止在情況不明或無防護的情況下，盲目進入事故現場。

　　b.進入事故現場，必須有監護人，嚴格禁止單獨行動，確保人身安全。

　　c．應先處理易燃、毒害程度大及揮發性強的泄露物，后處理低毒或無毒泄露物。

　　d.現場指揮應注意進入現場人員的配置，若遇新的爆炸危險源時，應先行處理。

　　e.險情排除后，應組織人員對現場進行認真地檢查，防止遺漏，再次造成事故。同時保護好現場，以便查清事故原因，吸取教訓，制定防范措施，現場清理工作必須征得有關部門的同意后方可一進行。

　　重大事故發生時，各有關部門應立即處于緊急狀態，在指揮部的統一指揮下，根據對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊的處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

　　4、工程搶險搶修

　　有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵。搶險人員應根據事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎上，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。

　　十、受傷人員現場救護、救治與醫院救治

　　發生事故后及時有效的現場醫療救護是減少傷亡的重要一環。

　　1、每班建立搶救小組，每個員工都應學會心肺復蘇術。一旦發生事故出現傷員，首先要做好自救互救；發生化學灼傷，要立即在現場用清水進行足夠時間的沖洗。

　　2、根據不同危險化學品的特性采取的急救措施

　　3、對發生中毒的病人，應先進行必要的醫學處理后才能根據中毒和受傷程度轉送各類醫院。

　　十一、現場保護與現場洗消

　　事故發生后，在進行必要的搶險、搶修后應保護事故現場，以備事故調查和事故分析，總結經驗教訓，防止類似事故的發生。

　　現場總指揮指令領導小組中一名成員擔任現場洗消工作的負責人，以救援組成人員組成洗消隊伍，在穿戴好防護用品的情況下對事故現場和救援車輛進行洗消回收處理，防止有毒有害物品被帶出現場，危害社會。

　　十二、應急救援保障

　　1、內部保障

　　（1）根據公司具體情況確定搶修、現場救護、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤保障等人員隊伍。

　　（2）將氣象資料、危險化學品安全技術說明書、互救信息、等有關資料存放到公司辦公室，由安全員保管，以便于應急救援時參考使用。

　　（3）健全各種保障制度，目錄如下：

　　①各類人員責任制：同應急救援組織機構組成人員的職責。

　　②值班制度：值班時間24小時，值班人員由辦公室人員和安全管理人員組成，遇有問題及時處理，并及時報指揮部。

　　③培訓制度：每年兩次針對危險化學品的危險特性及防護措施對公司內職工進行安全培訓，努力提高全員的安全防護能力。

　　④定期對危險化學品運輸單位的運輸車輛行駛時間、路線、停車地點等內容進行統計，發現問題及時通知該車輛運輸單位。

　　⑤檢查制度：每月由應急救援指揮部人員對應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護。

　　⑥安全運輸卡制度：安全運輸卡包括運輸的危險化學品性質、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產廠家、托運方應急聯系電話等內容。每種危險化學品一張卡片；每次運輸前，運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關內容，并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。

　　⑦演練制度：每年全公司組織一次危險化學品事故應急救援演練。

　　2、社會救援

　　公司一旦發生重大化學事故，本單位搶險、搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會救援隊伍進入現場時，指揮部應指定專人聯絡、引導，并告知安全注意事項。

　　十三、預案分級響應條件

　　依據危險化學品事故的類別、危害程度的級別和從業人員的評估結果，可能發生的事故現場情況分析結果，作業人員在無法控制現場事故的情況下啟動本預案。

　　十四、事故應急救援終止程序

　　現場指揮部在認真分析事故現場情況后，確認事故現場對相關人員和周邊環境不會再造成危害，確定應急救援工作結束。

　　通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險已解除。

　　十五、應急培訓計劃

　　依據對從業人員能力的評估和社區或周邊人員素質的分析結果，確定以下內容：

　　1、應急救援人員的培訓

　　為保證應急救援人員在發生危險化學品事故時能進行有效的救援工作，單位每年將組織一次專項培訓。

　　2、員工應急響應的培訓

　　單位每年組織一次專項應急救援人員培訓的同時將進行一次全體員工應急響應的培訓。

　　3、每年至少一次向社區或周邊人員宣傳危險化學品事故應急救援知識和在應急救援中的響應能力。

　　十六、演練計劃

　　為了能在事故發生后迅速、準確、有效地進行應急救援工作，每年至少組織一次模擬演習。演習分單項訓練演習和綜合訓練演習。

　　1、單項訓練演習

　　（1）防護器材的正確使用訓練，應按照有關規定正確選擇和安全使用。平時做好檢查保養，應急使用。凡搶險或撤離事故現場，禁止以過濾式防毒面具替代空氣呼吸器。

　　（2）現場急救演習

　　每名搶險人員都必須學會現場搶救人員的一般知識，及時恢復傷員的呼吸和血液循環，是保證傷者維持生命的關鍵。

　　a．在中毒患者脫離現場后，應揭開衣領、褲帶及妨礙呼吸的一切物件，鼻子朝天頭后仰，保證呼吸道暢通。

　　b.當呼吸停止時，立即進行口對口呼吸法。

　　操作步驟：使患者頭部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹氣，吹畢，使其胸廓及肺部自行回縮，然后松開捏鼻的手，如此有節律的均勻反復進行，保持每分鐘16-20次，直到患者胸廓開始活動，但劇毒化學物質中毒時禁用口對口人工呼吸法。

　　c.當心臟停止跳動時，用心臟復蘇術。

　　心前區叩擊術：用拳頭叩擊心前區（拳擊的力不要太猛）可連續叩擊3-5次，然后觀察心臟是否起搏，否則應改用胸外心臟擠壓法。

　　心臟擠壓法：將患者仰臥于硬板床或地板上，操作者在患者一側或騎跨患者身上，面向患者頭部，用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一掌交叉于手背上，雙手用沖擊式，有節律的向背脊方向垂直下壓3-5cm，每分鐘十多次，擠壓時要當心患者肋骨損傷。胸外擠壓法堅持較長時間，一般不要輕易放棄。在操作過程中，必須密切配合口對口人工呼吸法。

　　（3）報警和通報訓練

　　演習前預先通知各部門做好準備，按照規定的信號逐個演習，報警信號、報警電話、手機等保持暢通。

　　（4）各職能隊進入現場速度的訓練，急救器械等必須裝備齊全，以檢驗其應急水平。

　　（5）有毒物質的監測訓練、化驗分析訓練。

　　（6）洗消的訓練，主要消除設備和環境污染。

　　（7）消防訓練，撲滅設定的火災演習。

　　（8）交通管制，人員疏散訓練。

　　（9）事故危害程度估算訓練。

　　2、綜合訓練演習

　　首先由指揮部下達預備信號，由設定的事故單位向指揮部報告事故的具體情況，指揮部根據設定的危害程度，按應急救援預案規定發出援救信號，各應急救援隊在接到信號后，立即攜帶有關器材到達單位門前集合待命。指揮員下達應急救援任務。明確事故發生時間、地點、原因、性質、規模、聯絡信號、注意事項和現場指揮員的位置，然后實施救援演習。

　　(1）搶險隊進入現場，查明有毒物質的性質、部位及原因，查明事故的擴散范圍，提出具體的堵漏和搶修措施。同時搶救傷員，根據風向，撤離可能擴散區的無關人員到安全位置。

　　（2）消防隊和洗消隊首先采取滅火措施，控制火勢蔓延，想辦法切斷火源，當滅完火后，根據現場污染情況及時對設備、廠房及道路進行清洗、消除污染。在演習中應根據指揮部的指令隨時調整消防方案。

　　（3）醫療隊應立即救護傷員和中毒人員，根據傷員的癥狀及時采取相應的急救措施，重癥患者及時送醫院救治。

　　（4）搶修隊應迅速切斷事故源和排除現場易燃、易爆物品，防止事故擴大，同時對破壞的設備進行組織搶修。

　　（5）指揮部現場指揮員應根據演習的進度情況適時調整部署，根據需要，請求社會支援。

　　（6）全部科目結束后，指揮部應及時發出救援工作結束信號。根據演習情況修訂事故應急救援預案。

　　（7）演習的時間宜選擇在白天進行，并確保演習的安全。

　　通過各種訓練和演習，把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。

　　十七、外部救援單位聯系電話

　　火災、爆炸：119傷員急救：120