第一章   總則

　　第一條 為了防止和減少電網大面積停電、電力設施大范圍受損、重要用戶停電、重特大人員傷亡等重特大生產安全事故及對社會有嚴重影響的其他事故的發生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急預案，保證電網安全穩定運行，保證電力生產設備和人民生命財產安全和社會穩定，依據《中華人民共和國安全生產法》、國家電網公司《安全生產工作規定》及內蒙古電力（集團）有限責任公司《重特大安全生產事故預防與應急處理預案》要求和電力系統有關專業規程、規定、制度，結合我局特點具體情況，制定本預案。

　　第二條 本預案適用于烏海電業局所屬各單位。

　　第二章   組織保障

　　第三條 建立我局重特大生產安全事故應急處理組織機構。局與各二級單位分別成立重特大生產安全事故應急處理指揮部，各單位行政一把手擔任組長，副總指揮及成員由其他領導及相關負責人擔任。各單位要成立重特大生產安全事故應急搶險隊。線路重特大事故搶險救災隊伍：輸電所20人以上、海金公司20人以上、各供電分局10人以上；變電重特大事故搶險隊伍：變電檢修所20人以上，運行所10人以上，調度所8人以上，計量中心5人以上，應急搶險隊受指揮部調遣，歸現場指揮部指揮。各單位小組成員名單及常用通信聯系方式報局重特大生產安全事故應急指揮部備案。

　　第四條 我局各級重特大生產安全事故應急處理指揮部主要職責是：貫徹落實國家及電網公司和內蒙古電力公司有關事故應急救援與處理的法律、法規及有關規定；接受地方政府及上級應急處理指揮部的領導；指揮事故搶險及應急處理工作；制定事故應急處理預案；發布事故應急處理預案啟動命令，通報事故搶險及應急處理進展情況。

　　第五條 各級重特大生產安全事故應急處理指揮部實行24小時值班制。充分發揮各級安全生產保證體系作用， 安全保衛、調度所及各生產及相關單位全天24小時值班，負責電網安全運行、事故處理及搶修，建立緊急情況下的快速、有效的應急處理反應機制。

　　第六條 針對特定的及對社會有重大影響的自然災害和突發性公共災害，按照國家有關部門的要求，成立抗震救災和突發事件的處置等專門的領導小組，在應急處理指揮部的領導下負責搶險、救災、處置突發事件工作。

　　第七條 調度所是我局電網事故處理的指揮中心，值班調度員是電網事故處理的指揮員。在發生事故時，運行值班人員按有關規定立即向值班調度員報告故障現象及設備故障情況，并按照輸變電設備現場運行規程和值班調度員的調度命令進行事故處理。在事故處理過程中，其他任何人不得干擾、阻礙值班調度員、運行值班員進行事故處理。

　　第八條 根據我局生產管轄范圍和我局調度管轄范圍，局制定以下六部分重特大生產安全事故應急救援與處理預案：

　　第一部分：   烏海電業局重特大電網和電力設備事故預防與應急處理預案

　　第二部分：   烏海電業局大面積停電事故預防與應急處理預案

　　第三部分：   烏海電業局樞紐變電站全停事故預防與應急處理預案

　　第四部分： 烏海電業局重特大人員傷亡事故預防與應急處理預案

　　第五部分：   烏海電業局防震減災保障預案     ，

　　第六部分：   烏海電業局重特大火災事故預防與應急處理預案

　　第九條 發生重特大生產安全事故時，局及基層各生產單位應迅速啟動各級應急處理預案，調動應急搶險隊伍和物資材料，主要領導立即趕到事故現場指揮事故搶險和救援，同時將事故情況報告上級應急處理指揮部和地方人民政府，并視情況請求應急援助，盡最大努力減小事故造成的失。

　　第三章   技術保障

　　第十 條 嚴格執行《安全生產工作規定》和《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》，結合電網薄弱環節、運行突出問題、需要消除的重大缺陷、提高設備供電可靠性的技術改進措施，編制年度反事故措施計劃，反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。反事故措施計劃所需資金須保證落實，及時到位。

　　第十一條   根據國家、行業、國家電網公司、內蒙古電力公司頒發的標準和規定，從改善作業環境和勞動條件、防止傷亡事故、預防職業病、加強安全監督管理等方面編制安全技術勞動保護措施計劃；根據施工項目的具體情況，從作業方法、施工機具、工業衛生、作業環境等方面編制項目安全施工措施。

　　第十二條 調度所要根據《電力系統安全穩定導則》、《電力系統電壓和無功電力技術導則》以及上級調度部門要求，合理制定電網低頻、低壓減載方案，配置足夠的減負荷容量，并定期開展實測工作；要根據電網安全穩定要求，落實必要的切負荷等措施，防止電網失去穩定導致崩潰；要制定地區電網拉路限電序列，并經地方政府相關部門同意，同時按照分層分區和就地平衡的原則加強對地區無功補償的管理，無功補償容量不足的地區要督促用戶安裝無功補償裝置，提高功率因數，提高電壓質量，保證電網安全穩定運行。

　　第十三條 調度所要有針對性地制定預防重特大電網事故處理預案，組織編制適合我局實際的電網應急預案，并組織開展反事故演習和應急演習；各單位要定期組織開展反事故演習，保證在事故情況下搶險人員反應迅速、有效，事故處理果斷正確。

　　第十四條 調度所要落實對繼電保護及安全自動控制裝置的技術監督和管理工作，保證運行可靠、動作正確。加強通信、信息及調度自動化系統運行維護工作，確保通信、信息系統暢通，信息準確，事故處理及時。

　　第十五條 保證充足的物資儲備。供銷公司要定期清點材料庫存，定期補充備品備件，保證搶險物資材料到位。

　　第十六條 大用戶管理局和各供電分局要保證對重要用戶的安全可靠供電。檢查落實并保證各類重要用戶至少有兩路獨立的外供電源，特別重要用戶必須備有保安電源。在重大政治事件時期、電網特殊運行方式、惡劣氣候條件等情況下，會同重要用戶制定并落實臨時保電方案，確保重要用戶供電萬無一失。

　　第四章   事故調查

　　第十七條 發生重特大生產安全事故后，根據國家有關規定和國家電網公司《電力生產事故調查規程》要求，按照事故的性質由相應部門組織進行事故調查。及時查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出防范措施，并對事故發生單位責任者提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法按照國家、電網公司和內蒙古電力公司有關規定執行。     ’

　　第五章   其   他

　　第十八條 發生嚴重自然災害及系統外特大生產安全事故時，各單位要堅決服從地方政府的統一調度和指揮，按照地方政府組織制定的重特大生產安全事故應急救援預案的要求，開展事故應急救援，保證事故搶險和應急救援的電力供應，保證重要用戶的安全可靠供電，同時要盡快組織排除電網險情，修復受損設施，恢復災區供電。

　　第六章   附   則

　　第十九條 本預案由烏海電業局安監部負責解釋。

　　第二十條 本預案自頒布之日起生效。