為了規范道路施工中爆破程序的管理，增強管理人員與施工人員的安全意識，確保爆破施工安全順利進行，特提出以下預防措施:

　　1 、申請

　　各爆破隊領用爆破器材前，須對當天裝炮眼作出統計，報出炸藥、雷管等爆破物品的準確用量，經核實后方可提出申請。

　　2 、領取

　　領用爆破物品必須由本隊負責人、爆破員和材料員簽字，經爆破辦公室批復后，由本隊爆破員親自領取。進入庫房的裝卸人員嚴禁攜帶火種、火源以及易燃易爆和帶電物品如有攜帶者須交與警衛暫時保管。爆破器材在裝卸、搬運過程中要做到輕拿輕放，不得隨意打開包裝，嚴禁拋擲、拖拽或踏踩。包裝箱不許倒置或側放

　　3 、運輸

　　在運輸過程中，司乘人員不得攜帶火種、火源，以及易燃易爆和帶電物品，嚴禁吸煙，保證爆破物品在運輸過程中的安全。運輸車輛必須由爆破辦公室的安全員和本隊爆破員押運，車輛嚴禁中途無故停留，必須立即將爆破品送至施工現場，并堆放整齊。不得將爆破物品卸到職工生活區和危及工人人身安全的場所。爆破物品出庫后，必須將雷管、炸藥、導火索分車裝運，嚴禁混裝。

　　4 、退庫程序

　　各爆破隊當天領取的爆破品如有剩余，當天必須退還庫房，如有違反本規定的爆破隊，爆破辦公室除勒令其停工外，并對該隊處以經濟罰款。且當天的炸藥、雷管的剩余量不得超過當天領取的10%，否則處該隊100元罰款。

　　爆破物品在退庫時由本隊爆破員押送，進入庫房區不得攜帶火種、火源，以及易燃易爆和帶電物品，嚴禁吸煙，嚴禁將已經加工的雷管或已拆封的炸藥(指箱裝炸藥封蠟紙筒破壞)退還。若有已加工好的雷管應進行拆除或在爆破辦公室安全員的監督下銷毀，方可退庫。

　　5、 如發現有私購、私藏、私用和中途截留爆破物品的，則要求該隊立即停工，并處以5000元以上罰款，同時上報公安機關，立即拘捕當事人。

　　6、安全監控

　　a、項目經理作為項目上安全管理的的主要負責人，要爆破的工程由工程技術部出具技術上的可行方案。在爆破前對爆破人員進行必要的安全交底工作，執行爆破時爆破專業安全員必須在現場監督指導。

　　b、裝藥接線必須由指定工作人員操作，其他閑雜人等一律清清除出場，如有處理不當的，現場監督人員有權要求其停工。

　　c、爆破器材在出庫前由質檢部、機料部對炸藥器材進行嚴格的檢查，批準后方可出庫。

　　d、在爆破準備工作完成之后，要上報監理工程師。得到認可后方可實施爆破。

　　e、爆破之前，由爆破隊設置安全警戒區，專人把守，嚴禁閑散人員、車輛闖入。若有警戒設置不當，爆破辦公室有權責令其停工。

　　f、具體爆破由爆破員親自操作，爆破人員必須持有公安機關審批的爆破證明。

　　g、如因技術原因或計算失誤等原因造成當天所裝炸藥未能起爆，夜間必須派多人嚴加看守現場，防止爆破物品的丟失。

　　在安全監督過程中監督人員思想上要有三個轉變：從監督檢查施工現場為主向督促企業建立安全保證機制轉變；從單純抓施工單位管理向抓建設參與各方安全行為進行監督管理轉變；從平時一般監督檢查逐步轉變為對工程的重要部位、重要環節進行監控檢查，狠抓薄弱環節，開展專項治理，充分調動施工建設參與各方的積極性，齊抓共管，以期提高安全監督的效果。加大監督力度，嚴格把關，做到細、狠、準、實。監督人員應具有高度的工作責任心，加大安全監督力度，嚴格把關，做到事事有標準，檢查有依據。加強巡查和跟蹤檢查相結合，變事后把關為事前預防，事中抓控制。從管結果為管因素，實行預防為主的原則，實施全過程的預防控制。特別對“事故危險點”實施重點監控，消除施工現場安全事故隱患，把安全事故隱患消除在萌芽狀態之中，從根本上減少傷亡事故的發生概率。監督中要做到四個字：細、狠、準、實。細：對施工現場的重點部位、重點環節認真檢查，一絲不茍提高監督檢查工作質量；狠：對查出的事故隱患堅決要求整改，決不心慈手軟；準：按照國家與地方有關政策、法規瞄準施工現場的事故隱患，認真查、從嚴抓，防患于未然；實：檢查施工現場安全資料的要真實、齊全、及時。

　　在安全監督檢查的手段上，要把被動檢查轉變為主動的全過程動態抽查、巡查監督，實行預防為主的方針：以靜態的事后管理變為在動態中控制管理，加強動態巡檢。 在對施工現場的安全監督檢查過程中，監督人員要注意工作方式，不能因個別問題而否定整個工地，要在肯定成績的同時指出其不足之處，幫助、督促施工單位提高安全管理水平。對好的工程要樹立樣板，推廣其經驗，提高施工企業的知名度，鼓勵他們創優達標。對施工現場安全事故隱患較多的工地，集中力量，攻堅克難，在查處事故隱患上下功夫，決不心慈手軟，加大治劣工作的力度。對有章不循、違章違紀、安全防護不符合規范要求的施工隊，采取經濟處罰、停工整改、通報批評等措施有效地控制施工現場安全傷亡事故的發生，并將一般事故發生頻率降到最低程度。

　　總之，每個監督人員都要提高自己的工作責任心，充分發揮自己的聰明才智，熱愛工作、奮發向上。

　　7、應急預案

　　a、爆破是一項危險性教大的工程，一旦發生事故，其后果不堪設想。隨著琢年工程量的增加，特別是新疆又處在山巒較多的省區，開山劈石之類的工程避不可少，所以加強爆破安全的管理也成為重中之重。各安全管理人員一定要嚴格把關，認真執行爆破器材的管理和監督工作，把安全生產落到實處。

　　b、各爆破隊除嚴格執行以上規定外，并應嚴格執行《中華人民共和國民用爆破器材管理條例》和自治區民用管理爆破器材管理條例，嚴格履行和各項目部簽定的《爆破安全責任書》和《爆破工程責任書》。

　　c、對爆破中的突發事故的處理

　　由于爆破屬于特別危險的行業，各項目要建立健全安全保證體系。當事故發生時要作到忙而不亂，現場負責人要積極沉著指揮現場人員，心思縝密、做事果敢針對現場的客觀原因作出正確判斷。并向上級有關部門報告。同時維持現場秩序防止事態擴大，有傷亡事故的作好救援工作具體辦法參見《生產安全事故應急救援預案》。

　　對有人員傷亡的施工隊處罰條例如下:

　　3.1 因該隊警戒設置不當，造成人員傷亡的，視傷亡程度對該爆破隊處以以下罰款：

　　輕度受傷罰款1萬—1萬；

　　中度受傷罰款2萬—4萬；

　　重傷罰款4萬—8萬；

　　造成死亡的罰款8萬—15萬。

　　3.2 該隊在管理上失誤，工作人員違反操作規定，造成人員傷亡的視傷亡程度對該隊罰款：

　　輕度受傷罰款0.5萬—1萬；

　　中度受傷罰款1萬—3萬；

　　重傷罰款3萬—6萬。

　　對上述1、2條規定均為1人傷亡處罰金額，如造成多人傷亡，罰款金額按傷亡人數加倍。具體實施細則參見《爆破辦公室內部管理處罰條例》和《爆破管理處罰條例》。