1、總則

　　1．1編制目的

　　為規范企業安全生產應急管理和應急響應程序，迅速、有序地控制和處置可能發生的事故并最大限度的減少人員傷亡和財產損失，把事故傷害降到最低點，維護我單位的安全穩定，特制定本預案。

　　1．2編制依據

　　本預案依據《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》編制此預案。

　　1．3適用范圍

　　本預案適用于本公司卸車臺、貯罐區、充裝氣瓶發放及輸送管道的安全生產事故，火災隱患事故和應急保障。

　　1．4應急預案體系

　　本預案體系是以液化石油氣泄漏及火災事故為應急的綜合與專項相結合的應急預案體系。

　　1．5應急工作原則

　　快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合。

　　2、危險性分析

　　2．1單位概況

　　單位地址：北京市朝陽區***位于朝南鄉朝北村甲1號；固定資產：200萬元；占地面積：800m2；職工人數：15人；主要產品：液化石油氣分裝。

　　主要危險物品：液化石油氣

　　設備設施：100m3液化石油氣儲罐3個、20m3液化石油氣儲罐1個、壓力管道300m、液化石油氣儲罐最高工作壓力1.6MPa。

　　站內儲罐區、灌裝間、壓縮機房安裝有可燃氣體報警器，報警傳至傳達室，灌裝間、壓縮機房等處均安裝避雷裝置，消防水池200m2，水深3m。

　　最大儲存量：130噸液化石油氣，PV值512MPa﹒m3。經辨識本站屬重大危險源。

　　周邊情況：東側300m為華石小學有師生600人

　　西側、南側為空地，500m以內為無人區。

　　北側距馬路100m左右，距加油站200左右。

　　2．2危險性分析

　　2．2．1液化石油氣特性

　　（1）液化石油氣組成：民用液化石油氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷，液化石油氣為無色氣體或黃檸色油狀液體有特殊臭味。

　　（2）理化特性：液化石油氣常壓下為氣態，具有氣體的性質，經降溫和加壓處理后密度增大成為液態。閃點為-74℃，引燃溫度為426─537℃，爆炸極限范圍約為2─10%，在濃度相當低的情況下就有發生爆炸的危險。液態的液化石油氣揮發性較強，液態揮發成氣態時，其體積擴大250倍，同時吸收大量的熱、其熱值大，最高燃燒溫度可達1900℃。相對密度為空氣的1.56倍，低洼處沉積。

　　（3）燃燒特點：氣相燃燒時，呈明顯的黃色火焰。當壓力高氣流量大時，火焰高度可達50m，并發出噴燃的哨聲；液相燃燒時，呈鮮艷的橙黃包火焰，煙霧較濃；氣液相混合區燃燒時，火焰高度呈周期性變化，顏色呈黃、橙、黃交替變化火焰低時是滅火的良好時機；流散液化氣燃燒時，火焰高度比燃燒面積直徑大2─2.5倍。

　　（4）爆炸特點：液化氣的爆炸極限范圍約為2%～10%。1kg液化氣全部氣化后，體積近500L，若以2%濃度計算，可組成25m<SUP>3</SUP>的爆炸性氣體。液化氣的爆炸威力大，爆速2000～3000m/s，1kg液化氣的爆炸威力約等于40kgTNT炸藥的當量。液化氣爆炸易形成大面積燃燒，爆炸時形成的強大氣浪不僅會使建筑物倒塌，而且瞬間形成大體積空間火焰，造成重大破壞和人員傷亡。

　　盛裝液化石油的鋼瓶，儲罐受熱后，壓力迅速增加，當超過其設計壓力時，容器破裂使壓力突然下降，液化石油氣迅速沸騰氣化而爆沸，氣體大量泄出，可形成二次爆炸并形成大面積燃燒。

　　2．2．2危險源及危害

　　根據液化石油氣充裝的工藝和主要生產設備、設施情況。確定危險源及危害為：

　　（1）液化石油氣儲罐、輸送管道、各類閥門、連接法蘭及相應設施的破裂損壞。

　　（2）設備、設施的操作和維修時的違章作業。

　　（3）雷電侵害。

　　以上危險源的問題可造成設備破裂爆炸，液化油氣泄漏擴散與空氣形成爆炸性混合物，遇明火燃燒爆炸造成人員傷亡，財產損失，環境破壞。

　　3、應急組織機構與職責

　　3．1指揮部組成人員和職責

　　3．1．1指揮部主要職責：

　　（1）執行國家有關事故應急工作的法規和政策。

　　（2）分析災情，確定事故應急方案，制定各階段的應急對策。

　　（3）發生事故時，負責工作的組織、指揮，向各應急小組發出行動指令。

　　（4）確定各應急小組的職責，協調各應急小組之間的關系。

　　（5）為應急提供物質保障及其他保障條件。

　　（6）內、外信息的接收和發布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況，向有關新聞機構發布信息。

　　（7）組織預案的學習、演練、改進。

　　（8）了解、檢查各應急小組的工作，及時提出指導或改進意見。

　　（9）適時調整各應急小組人員組成，保證應急組織正常工作。

　　（10）對預案的執行或演練情況進行總結、評審。

　　（11）向上級部門做事故報告。

　　3．1．2總指揮

　　站長：***

　　主要職責：負責應急指揮工作，啟動應急預案，對特殊情況進行緊急決斷。協調副總指揮及各應急小組工作向上級領導匯報事故及處理情況，對應急工作全面負責。

　　3．1．3副總指揮

　　副站長：***

　　主要職責：負責指揮技術人員及應急救援專業隊，對搶險、搶修作業依據技術規范和工藝情況，提供準確可行的搶險方案，并隨時向總指揮匯報情況，負責義務消防及警戒人員的安排和現場保衛及周邊警戒工作，布置善后現場保護、維護工作秩序防止意外破壞情況發生。

　　3．1．4聯絡員

　　安全員：***

　　主要職責：搶險隊的組織及現場搶救、指揮，隨時向總指揮、副總指揮匯報，負責按指揮部命令進行上、下級的聯系，做好搶險工作的記錄，協助檢查預案執行情況，根據技術人員的意見，隨時向指揮部匯報。

　　3．2搶險組：

　　組長：***

　　成員：***、***

　　主要職責：搶險破損的管線和截門及泄漏點的堵漏，具體實施搶救方案，防止事態擴大。

　　3．3消防組

　　組長：***

　　成員：***、***

　　主要職責：負責消防器材、消防栓、消防泵、按指揮部命令投入消防滅火。

　　3．4保衛組

　　組長：***

　　成員：***

　　主要職責：負責站區安全保衛、布置警戒線，限制人員車輛進入

　　3．5后勤保障組

　　組長：***

　　成員：***

　　主要職責：負責一切后勤事務，工具材料及搶救物資的供應

　　4、預防與預警

　　4．1預防

　　4．1．1液化石油氣儲罐屬壓力容器，按《特種設備安全監察條例》要求在區質量技術監督局注冊登記并取得使用許可證，按《條例》要求按期檢測，在檢測有效期內安全級別為三級，其他全部附件按期進行校驗，且在有效期內。

　　4．1．2壓力管道在質量技術監督局登記

　　4．1．3建立安全管理制度，安全檢查制度、維修保養制度，巡回檢查制度等。

　　4．2危險源監控

　　4．2．1在儲罐區、充裝間、壓縮機房、卸車臺裝有可燃氣體報警器并可上傳至傳達室，液化石油氣達到報警濃度可報警。

　　4．2．2液化石油氣儲罐裝有安全閥，儲罐的監測有壓力、液位和溫度，可隨時監測儲罐的情況，數據可現場讀取，夏季溫度高時可用噴淋給儲罐降溫。

　　4．2．3氣瓶充裝，建有安全操作規程，嚴格執行驗瓶，空瓶稱重、充裝、復驗等制度，嚴控氣瓶超裝，并有充裝記錄。

　　4．2．4消防器材有專人負責，定期檢查，定期更換確保完好。

　　4．3預警

　　4．3．1站內人員隨時對設備、設施運行情況進行檢查，遇有超溫、超壓，超裝泄漏時，可及時上報預警處理。

　　4．3．2因意外發生火災，爆炸事故，現場災情特殊或事故嚴重，可斷電、關斷相應閥門，保護事故現場，對受傷人員采取救治措施，同時撥打119報警或撥打120求救。

　　5、應急響應

　　5．1事故報警

　　5．1．1發生液化石油氣泄漏事故時，現場人員立即報警，向值班人員說明事故情況，應急處理情況及需要提供的搶救幫助等。

　　5．1．2消防值班人員根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，撥打119，請求外援。

　　5．1．3報警后，消防值班人員立即通過電話向應急領導小組組長報告事故情況。安排有關人員到路口迎接消防車，指引到事故發生地點。

　　5．1．4事故應急指揮部接到報警電話后，立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。

　　5．2事故應急搶救

　　5．2．1事故搶救程序

　　當出現重大液化石油氣泄漏、火災時，按下列搶救程序進行：

　　（1）報警電話 119、110，非本公司人員迅速撤離現場；

　　（2）切斷除消防水泵外的一切電源，熄滅一切火種；

　　（3）緊急起動消防水泵，對貯罐進行噴淋降溫；

　　（4）設立警戒區，在貯灌站圍墻外范圍內，禁止各種機動和非機動車輛、行人通行，并在下風方向設立大范圍警戒區；

　　（5）急報當地街道（地區）辦事處和區安監局、區質監局、區環保局、局燃氣辦等相關職能部門和上級公司主要領導；

　　（6）如有漏氣未燃，立即查明原因，采取各種有效措施處理，疏散站內拉氣車輛，車輛疏散時所采取的方法必須保證不會由此而引起著火爆炸；

　　（7）如漏氣已燃，立即查明起火原因，用滅火器材進行撲救，防止貯罐內壓力因周圍溫度而急劇升壓產生爆炸，必要時打開貯罐泄壓閥門進行泄壓。將人員和物資疏散到安全地帶；

　　（8）如遇到操作、灌裝、卸車時發生液化石油氣大量泄漏、燃燒、爆炸時，立關閉各控制閥門，防止事態擴大。

　　（9）當貯罐發生爆炸時，立即將人員和物資疏散到安全地帶，以免引起人員傷亡和財產損失。

　　（10）注意保護事故現場，便于事故調查。

　　5.2.2緊急事故應急搶救：

　　（1）貯罐超壓、超液位、冒頂的應急搶救：

　　在運行中，當貯罐發生超壓、超液位現象時，應采取貯罐串氣、倒罐方法處理，如因液溫升高造成壓力升時，可采取噴淋降溫方法降壓。當發生冒頂事故時，應根據具體情況處理。

　　①及時發現冒頂事故時應：

　　a、立即關閉冒頂罐進液閥，將液改進其它罐，然后及時報告領導；

　　b、停止卸液，檢查管路是否損壞、泄漏、安全閥是否正常開啟；

　　c、檢查壓縮機是否進液(由氣相管引入)如壓縮機正在運行，應立即停車，防止發生撞缸事故，關閉通向貯罐的氣相管閥門，采取排液措施；

　　d、待情況穩定后，將冒頂罐的液倒入其它罐；

　　e、全面檢查貯罐、管路、設備等情況，對于已經發生和可能發生的問題，應認真檢查分析，并對損壞設備部位進行檢修。

　　②未及時發現冒頂事故時：

　　由于未及時發現冒頂，液化石油氣已大量泄漏外出，在空間已形成爆炸性混合氣體，情況十分危險。在報告領導的同時，一般應采取下述措施：

　　a、立即停止生產，停止機動車輛行駛，疏散無關人員；

　　b、立即關閉進液總閥；

　　c、停止卸液；

　　d、在現場外設警戒結，禁止無關人員進入現場，做好消防、搶救準備工作；

　　e、在各種準備工作完成后，派罐區運行工或熟悉工藝管路的機修人員，從上風或側風向進入現場檢查。關閉關鍵性閥門或搶修堵漏；

　　f、待液化石油氣濃度降至安全范圍時，全面檢查冒頂情況；

　　g、情況穩定后，將冒頂罐的液倒入其它罐；

　　h、查明原因，根據冒頂造成的后果，做好善后工作。

　　（２）貯罐根部與液相閥門間大量液化石油氣泄漏的處理方法：

　　①迅速倒罐，其方法如下：通過用烴泵抽泄漏罐中的液體，倒向備用罐。

　　②用棉被或止漏夾包住泄漏處，并用消防水槍沖稀。

　　③準備好滅火器材。

　　④嚴禁用壓縮機加壓倒罐。

　　⑤等到事故罐中液化石油氣抽空后，周圍濃度降至爆炸下限安全范圍后，查明原因，進行換墊搶修。

　　（３）槽車卸液高壓膠管爆裂的應急搶救：

　　當槽車在卸液時。出現高壓膠管爆裂，會產生大量液化石油氣泄漏，在場的槽車押運員、運行工，一般應采取下述措施：

　　①槽車押運員立即打開槽車上緊急切斷閥油壓開關，卸掉緊急切斷閥油泵壓力（壓力卸掉后緊急切斷閥自動關閉），關閉槽車上液相閥門，切斷液化石油氣氣源。

　　②同一時間，運行工也卸掉卸液臺上緊急切斷閥油泵壓力（壓力卸掉后緊急切斷閥自動關閉），關閉卸液臺管道上液相閥門，切斷液化石油氣氣源。

　　③關閉壓縮機，關閉工藝管線上氣相閥門。

　　④迅速報告公司領導，并保護好事故現場，等待公司處理。

　　⑤等到濃度降至爆炸下限安全范圍后，方可進入事故現場。

　　（４）灌裝間起火的緊急搶救；

　　①立即切斷液化石油氣氣源，關閉進充裝間液相總閥，關閉烴泵和貯罐各進出口閥門，用滅火器和消防水控制火勢、進行撲救，對鋼瓶進行降溫或轉移。

　　②無關人員立即撤離現場，周圍設立警戒線，嚴密監視火勢情況，保護周圍建筑和罐區安全，及時向消防部門、公司領導報警。

　　③等到安全后，查明事故原因。<B>

　　（５）液化石油氣鋼瓶角閥破裂應急搶救：

　　①停止一切操作，禁止機動車輛啟動。

　　②把角閥破裂的氣瓶，拎到無人的空曠處。

　　③準備滅火器材，設置外圍警戒，周圍禁止使用明火。

　　④等到濃度降至爆炸下限安全范圍后，迅速報告公司領導。

　　（６）液化石油氣鋼瓶起火應急搶救：

　　①因角閥漏氣起火時，用濕布包住手，去關閉角閥即可，無法關閉的，則用滅火器撲救，然后迅速將鋼瓶拎至空曠處排放，周圍50米范圍嚴禁煙火；

　　②鋼瓶破口并引起火災的用滅火控制火勢，消防水對鋼瓶進行降溫，并視火情，對周圍建筑、設備等進行噴水保護，周圍放警戒線，及時向消防部門和公司領導報警。

　　5.3應急結束

　　事故得到控制，事故再次發生的隱患消除后，應急結束后，消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。按照有關規定向地方政府有關部門上報。

　　6、后期處置

　　經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

　　7．保障措施

　　7．1通信與信息保障

　　7．1．1站內辦公室實行24小值班，站長、安全員和關鍵崗位人員手機保障24小時暢通。

　　7．1．2<B>緊急事故處理電話：

　　公安：110

　　火警：119

　　醫療急救：120

　　區安監局：XXXX

　　區質監局：XXXX

　　區環保局：XXXX

　　法人電話：XXXX

　　技術負責人電話：XXXX

　　應急物資保障

　　7．2應急物資保障

　　７.2.1照明器材：備有二只以上防爆電筒或24伏以下電源照明燈；

　　7.2.2堵漏器材：防爆工具（銅質扳手、銅質榔頭、木質榔頭）、DN50、DN80金屬繞纏墊片、三角木枕、堵漏夾、鉛皮、棉布等；

　　7.2.3防護用品：防凍服或雨衣、防毒面罩、長統雨靴；

　　8、培訓與演練

　　8．1培訓：年初制定生產計劃時，同時制定安全生產事故培訓計劃。培訓方式包括：防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。有關液化石油氣泄漏及火災事故搶救知識。

　　8．2演練：各崗位每季度由企業安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結，并上報安全負責人。

　　全站每年由安全生產第一責任人組織一次全站范圍的綜合模擬消防安全應急演練，檢驗指揮系統現場指揮能力；檢驗疏散、搶救組是否在規定時間內將全廠員工撤離、疏散到指定位置；是否在規定時間內上報人數；檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材（如：堵漏和消防工具）；是否能正確使用滅火器；是否分為多個搶救梯隊有組織的滅火；是否能迅速準確的切斷電源；是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下，對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現場的警戒和保衛工作。

　　各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急救援預案。

　　結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補安全生產事故應急預案制定的缺陷。

　　9、應急組織機構的紀律和獎懲規定

　　9.1應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　9.2應當樹立“以人為本”的思想。

　　9.3在搶救組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　　9.4在搶救過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

　　9.5在搶救過程中，必須聽從指揮。

　　9.6對于在搶救過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰。

　　9.7在搶救過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　9.8在搶救過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　　9.9在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　9.10.事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在本企業存檔備案。

　　10、應急預案備案：

　　本預案報總經理（法人）審閱批準實施，留安全負責人或主管科室備案。并報當地街道（地區）辦事處備案。

　　11、維護和更新：

　　每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

　　12、制定與解釋：

　　本預案由xx制定，由xx部門解釋。

　　13、應急預案實施：

　　本預案于xx年xx月xx日實施。