一、編制依據(jù)
1、中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《消防法》。
2、國務院《危險化學品安全管理條例》。
3、建設部《工程建設重大事故和調查程序規(guī)定》。
二、重大危險源發(fā)展過程及分析
1、腳手架發(fā)生部分或整體倒塌，不佩戴或不正確佩戴安全防護用具及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
2、建筑電氣：電焊機的龍頭外皮絕緣老化、走線不符合安全要求；焊鉗破損嚴重，線截面積偏小；碘鎢燈等外殼保護接零線接觸不良；手持砂輪機無防護罩；電氣設備故障、嚴重漏電事故生發(fā)的安全事故。
3、井架：設備設施缺陷，井架超高限位裝置未安裝；纜風繩鋼絲斷絲、磨損超標未更換，纜風繩直徑小于9.3mm；負荷極限：體力、聽力、視力超過極限，操作時間過長，容易畏力不集中而誤操作；各種原因造成的情緒不穩(wěn)定而操作引起的誤操作，發(fā)生的安全事故。
4、給排水工程：防護缺陷，預留洞口無防護，高空作業(yè)周圍無防護；管理人員違章指揮，酒后上班，違章作業(yè)，發(fā)生安全事故。
5、砼工程：防護缺陷，操作機械人員沒有佩戴絕緣手套或絕緣鞋，電纜任意拖拉，隨意綁在鋼筋上；電危害，碘鎢燈等外殼保護接零線接觸不良。作業(yè)人員違章操作不按照安全規(guī)程作業(yè)，發(fā)生安全事故。
6、砌體工程：作業(yè)人員沒有佩戴安全帽，酒后上班，發(fā)生安全事故。
7、抹灰工程：設備設施缺陷，電梯井無防護措施；防護缺陷，工人沒有按要求佩戴好安全帽；噪音危害，作業(yè)過程中十字交叉作業(yè)對人的傷害，上述所發(fā)生的安全事故。
8、模板工程：設備設施缺陷，未按照模板施工方案搭設模板支撐系統(tǒng)，防護缺陷模板拆除時，未將電梯井口/樓梯口封閉防護易墜物，模板拆除后未及時對“四口、五臨邊”設置防護；明火、木工作業(yè)區(qū)有人吸煙；作業(yè)環(huán)境不良，夜間作業(yè)照明不足；信號缺陷，吊運、安裝大模板聯(lián)絡信號不明確；標志缺陷，拆模時樓層周邊未設置警戒標志及專人看管，發(fā)生的安全事故。
9、電梯：安裝、頂升、拆除作業(yè)發(fā)生高空墜落、物體打擊電梯的電纜發(fā)生磨擦現(xiàn)象較為嚴重等事故。
10、塔吊：設備設施缺陷，上人爬梯無防護圈，多塔吊同時作業(yè)無防止碰撞措施；防護缺陷，塔吊與架空線路間隔小于安全距離且無防護措施；運動物危害，塔吊吊物時物件捆扎不牢固而散落，長短材料混合吊裝，安全限位裝置失控、傾倒、斷臂，發(fā)生安全事故。
11、土方工程：臨邊防護不穩(wěn)定，缺少掃地桿，部分基坑缺少防護。土方工程邊坡在外力荷載作用下滑坡坍塌，發(fā)生的安全事故。
12、屋面工程：外屋面未搭設運輸斜道，不上人屋面未搭設臨時防護，或者防護高度低于1.4米，斜屋面未設防護欄桿及腳踏板，鋪設冷底油時沒有設置警告標志，液化汽的使用/儲存不符合規(guī)程要求，發(fā)生的安全事故。
13、裝飾工程：操作工人沒有使用安全帶，易燃易爆品的消防、臨時線路的消防、氧氣瓶、乙炔瓶消防等造成的安全事故。
14、后勤管理：防護缺陷電危害，漏電保護器沒有防潮措施，浴室及熱水器沒有重復接地，使用不符合標準的熱水器。滅鼠、滅蠅的藥物使用、保管不符合要求，造成的安全事故。
三、應急區(qū)域范圍的劃定
對事故可能涉及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產損失的，需要當?shù)卣膮f(xié)調，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關部門確定應急區(qū)域范圍。
應急電話: 火災:119; 醫(yī)療救護:120
四、應急預案的組織措施
1、成立應急預案的獨立領導小組（指揮中心）。
應急預案領導小組及其人員組成
組 長： 阮持江
副組長： 付東陽
組 員： 李志強、劉振力、康磊、楊舜、邢玉明、王貴國
下設：通訊聯(lián)絡組 組長：邢玉明
技術支持組 組長： 李志強
消防保衛(wèi)組 組長： 楊舜
搶險搶修組 組長：劉振力
醫(yī)療救護組 組長：王貴國
后勤保障組 組長：康磊
2、應急組織的分工職責
2.1 組長職責：
1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4）與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；
5）在場（設施）內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；
6）在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。
2.2 副組長（即現(xiàn)場管理者）職責：
1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；
2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；
3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4）設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。
2.3 通訊聯(lián)絡組職責：
1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；
2）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
2.4技術支持組職責
1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
2.5消防保衛(wèi)組職責
1）事故引發(fā)火災，執(zhí)行防火方案中應急預案程序。
2）設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。
3）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
4）保護受害人財產
5）搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
2.6搶險搶修組職責
1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
2）尋找受害者并轉移至安全地帶。
3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
4）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
2.7醫(yī)療救治組
1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。
2.8后勤保障組職責
1）保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
五、應急預案的技術措施
1、基本裝備
1）特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；
2）一般防救護品：安全帶、安全帽、安全網、防護網；救護擔架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等
3）專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。
2、專用裝備
1）消防栓及消防水帶、滅火器等。
2）自備小車壹輛
3）無線電對講機等。