1 目的

　　為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。

　　2 特種設(shè)備狀況

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，供水系統(tǒng)的特種設(shè)備有：一臺(tái)升降機(jī)、三臺(tái)電動(dòng)葫蘆及其設(shè)備的安全附件。

　　3 部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各水廠突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　4 部門預(yù)警機(jī)制

　　4、1 部門對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。

　　4、2部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

　　4、3部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

　　4、4特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

　　4、5升降機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者升降機(jī)制造單位進(jìn)行。升降機(jī)應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。升降機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的升降機(jī)的安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。

　　4、6部門應(yīng)當(dāng)將升降機(jī)的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。

　　4、7部門在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　4、8升降機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的升降機(jī)的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的措施。

　　4、9特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

　　4、10特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

　　4、11?特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　4、12?特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　4、13部門要定期或不定期對(duì)部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　5 特種設(shè)備應(yīng)急措施

　　5、1 升降機(jī)事故應(yīng)急措施

　　5、1、1 升降機(jī)運(yùn)行中因供電中斷、升降機(jī)故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內(nèi)，升降機(jī)司機(jī)或維修管理人員應(yīng)安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動(dòng)，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”等事故。為解救被困的乘客，應(yīng)由維修人員或在專業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車放人操作。

　　5、1、1、1 在盤車操作前，救援人員應(yīng)告知乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。維修人員應(yīng)了解轎廂被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置以便解困工作。告知乘客盡量遠(yuǎn)離轎門或已開啟的轎廂門口，不要靠近廳門轎門，不要在轎廂內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽從操作人員指揮。

　　5、1、1、2 盤車操作前，通知被困人員盤車已經(jīng)開始，請(qǐng)乘客或司機(jī)予以配合。同時(shí)切斷總電源開關(guān)，一人用開閘扳手打開制動(dòng)器，另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤至最近層樓面時(shí)（轎門地坎應(yīng)不高于廳門門地坎600mm），應(yīng)停止盤車，使制動(dòng)器復(fù)位。讓司機(jī)或乘客在轎門打開廳門或用鑰匙打開緊急門鎖，協(xié)助乘客離去。

　　5、1、1、3 盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行，尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時(shí)，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對(duì)無(wú)齒輪曳引機(jī)的高速升降機(jī)進(jìn)行盤車時(shí)，應(yīng)采用“漸漸式”，一步步松動(dòng)制動(dòng)器，以防止升降機(jī)失控。

　　5、1、2 升降機(jī)運(yùn)行中因機(jī)械和電氣故障出現(xiàn)沖頂或沖底時(shí)，工作人員應(yīng)要求轎廂乘客保持鎮(zhèn)定，遠(yuǎn)離轎門，撥打求救電話或大聲呼喊，等待救援。

　　5、2 配電設(shè)備事故應(yīng)急措施

　　5、2、1 配電設(shè)備運(yùn)行中因短路、過(guò)載等故障原因而突然跳閘時(shí)，為最大限度降低損失，配電當(dāng)班人員要進(jìn)行詳細(xì)檢查。

　　5、2、1、1 檢查出是高壓斷路器和低壓總屏，其中一項(xiàng)跳閘時(shí)，應(yīng)馬上合閘，保障廠區(qū)供電。同時(shí)當(dāng)班班長(zhǎng)組織人員對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找和處理。

　　5、2、1、2 檢查出是分路斷路器跳閘時(shí)，應(yīng)在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時(shí)當(dāng)班班長(zhǎng)組織人員對(duì)跳閘原因進(jìn)行查找和處理。

　　5、2、2 變配電設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)馬上對(duì)異常設(shè)備進(jìn)行檢查、分析。

　　5、2、2、1 如設(shè)備過(guò)負(fù)荷，及時(shí)通知有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，安排調(diào)整負(fù)荷或改變變配電設(shè)備的運(yùn)行方式，以適宜生產(chǎn)需要。

　　5、2、2、2 如變配電設(shè)備出現(xiàn)故障缺陷，值班人員應(yīng)立即對(duì)故障的變配電設(shè)備進(jìn)行檢修。當(dāng)故障較大或因供電要求一時(shí)處理不了時(shí)，必須采取應(yīng)急措施防止故障惡化擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、2、3 配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致爆炸，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援，并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

　　5、2、4 配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致火災(zāi)，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng),有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請(qǐng)求救援，并將情況逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，立即組織人員展開撲火工作，火災(zāi)停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

　　5、2、5 外線停電時(shí)，配電設(shè)備應(yīng)急措施。

　　5、2、5、1 突然停電時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)分頭進(jìn)行應(yīng)急工作。一部分當(dāng)班人員查看升降機(jī)是否出現(xiàn)將乘客困在轎廂內(nèi)的情況，如果出現(xiàn)，解救被困的乘客；一部分當(dāng)班人員立即將主供電線路和備用供電線路進(jìn)行切換，在保證安全的情況下盡快恢復(fù)供電。

　　5、2、5、2 明確外線停電時(shí)間時(shí)，將停電時(shí)間通知企業(yè)各部門，讓各部門提前做好停電前的準(zhǔn)備，并提前將升降機(jī)停放到基站。在外線停電之前，當(dāng)班人員立即將主供電線路和備用供電線路進(jìn)行切換，在保證安全的情況下盡快恢復(fù)供電。

　　6 應(yīng)急響應(yīng)

　　6、1 部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí)，個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級(jí)上報(bào)；

　　6、2 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織和指揮應(yīng)急行動(dòng)；

　　6、3 在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)管理局安全管理辦公室，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　6、4 部門上報(bào)管理局安全管理辦公室報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確，報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。

　　6、5 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與后果評(píng)估工作。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入，認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　6、6 應(yīng)急處理工作結(jié)束后，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　6、7 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員，在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7 應(yīng)急保障

　　7、l 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所屬各部門按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。

　　7、2 部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。

　　8 后期處理工作

　　8、1 部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調(diào)資金、物資，做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。

　　8、2 對(duì)事故中的傷亡人員，部門要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣趧?dòng)部門等有關(guān)單位協(xié)商，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。